常委会两个议程结束,会议已经开了快三个小时了,常委们大多都是五六十岁的同志,就算是体格好铁腚,也需要短暂休会,休息、上洗手间、简单吃点心盒饭。
时下还没有开短会的明文规定,所以常委会开个几个小时都很正常,特别是今天的会议议程涉及财政预算这样的重大事项,所以五六个小时都不稀奇。
魏春山把手头的笔往桌上一放,“休息二十分钟,大家活动一下。”
随着他的的话音一落,会议室里紧绷的节奏稍稍松下来,但也没人大声说话。
常委们陆续起身,有的拿上茶杯,移步隔壁休息室,有的就在原位靠着椅背歇口气。
休息室里安安静静,两名有烟瘾的常委走到靠外的窗边,拉开一条窄缝透气,各自点上烟,话很少,只是低声聊两句,点到为止,不深扯,也没有玩笑。
其余几人,有的捧着搪瓷茶杯站着,慢慢喝水,目光落在手里的文件上,还在默看。有的走到洗手间,还有一位常委掏出手机,快速看了一眼秘书提前整理的短信,随即又把手机收起来,简短交代随行秘书几句。
没人扎堆闲聊,更没有放开来说笑打趣。大家都是领导,言谈举止都要符合身份。会务人员轻手轻脚进来添水、整理桌上散落的文件,脚步放得很轻。
偶尔两个人擦肩而过,顶多点头示意,或是一句极短的家常,“最近血压怎么样?”“还好。”一句话就收住了。
抽烟的两位也很快掐灭烟头,在洗手池冲了下手。
没等多久,秘书长马涛在休息室门口轻声提醒:“各位领导,时间差不多了。”
众人慢慢收拢神色,依次回到会议室落座,等着会议继续。
接下来是今天常委会议程的最后一个大项,研究讨论“双联行动”。
说到这一点,宋大为还是挺佩服魏春山的思路和敏感性的,这老家伙不知道是真有水平还是误打误撞,反正这一步他算是踩到了点子上,因为再过几年,上级就会大力推动精准扶贫工作。
魏春山大力推动的这个双联行动,虽然和后来全国提倡的精准扶贫工作还有一些差异,但是不管怎么说,这一次G省还是走到了全国的前面,这肯定是妥妥的成绩,做好了还会是重要的成绩!
“各位领导,现在我向常委会汇报关于双联行动的具体实施方案草案,请各位领导审议……”
G省省委农工委主任徐前进受命作报告,双联行动主要是针对贫困县和乡镇的,所以魏春山就把这个工作交给了省委农工委来具体负责,专业对口嘛!
“按照省委部署,“联村联户、为民富民”行动方案前期调研、征求意见工作已经完成,就是刚才大家手里这份送审稿。
这次行动,核心是单位联村、干部联户,总的定位,就是把机关干部沉下去,宣传政策、了解民情、化解矛盾、帮着基层谋发展。
第一,覆盖和结对安排。初步摸排,全省重点先从58个国家扶贫开发重点县推开,后续逐步覆盖所有行政村。
计划组织省直、市州、县乡各级机关、事业单位和省属国企全部参与,一万五千多个单位联村,四十多万干部结对联系特困农户。省级领导每人固定包一个村、联系若干困难户,带头入户。结对关系原则上一定几年不变,不脱贫、不小康就不脱钩……
第二,主要任务还是定的六条:宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型……
第三,工作方式。
初步要求,联系干部每年入户不少于三到四次;领导干部下去要住村,自带被褥,吃农家饭,不增加群众负担。现阶段先建立一村一档、一户一卡,把家庭情况、困难诉求、帮扶计划登记造册,建好台账。
这里说明一下,目前是定期联系走访,后续根据实际情况,再考虑重点村派驻专人蹲点。
第四,资金这块,也是大家比较关心的。我们没有新设独立的大额专项资金盘子,主要是统筹整合现有的涉农资金,扶贫、水利、交通、农牧、以工代赈、易地搬迁这些项目资金,向双联联系村倾斜。
省级财政配套安排一部分引导资金,主要用于业务培训、督查调研、典型奖补。各个帮扶单位,立足自身职能,对口争取本行业项目落地……
第五,考核督查。
行动纳入各市州、省直部门领导班子年度考核。我们会组织常态化督查,采取不打招呼的方式下去暗访,每季度汇总情况,形成简报向省委汇报。
工作推进不力、群众意见大的,我们建议按程序通报、约谈,考核结果和评优、干部推荐挂钩。
目前方案已经征求了发改、财政、水利、扶贫等相关厅局和各市州意见,大部分意见已经吸纳进去。
还有几个需要常委会定的事项:一是方案总体原则是否通过;二是省级配套引导资金的额度,需要财政统筹安排;三是领导小组组成人员,提请省委确定。”
宋大为听得很认真,他知道这个工作是未来几年,G省为数不多能拿得出手的成绩了,后边上级领导肯定要关心过问,说白了考试是要考的!
该说不说,省农工委的笔杆子们水平不错,报告写的条理清楚,内容也很扎实,没有太多的废话套话,徐前进的报告看起来也很熟练,应该是用了心的,这个人运气不错啊!
“好,大家都谈谈吧?对这个双联行动和农工委的这个报告,有什么想法和意见?大家都谈谈……”
魏春山显然是提前看过这个报告的,所以徐前进讲完之后,他就笑呵呵的开口,让大家发言。
双联行动按照刚才的那个报告,省市县乡镇所有的干部全都要参与,省级各单位和所有的领导也在其中,那就是和所有人都有关系了,谁也不能置身事外。
任何事情都不会所有人都赞同,因为大家每个人的出身背景、环境条件等等都有很多不同,当然每个人看问题的角度也就不尽相同,反对意见自然也就会有,尽管这是魏春山大力推动的工作,在座的常委们也不是每个人都支持的。
13名常委,军方的戎装常委肯定是弃权,只要不是事关军队和国防,戎装常委惯例是不会就地方工作发表太多意见的。
省长是二把手,当然不会现在发言,所以魏春山说让大家发表意见,一时之间会议室里竟然尴尬的沉默起来。
“呃……那个我先来谈谈吧……”组织部长周瑞没办法,魏春山已经看了他好几眼了。
“我是支持省委和魏书记提出来的这个双联行动的……”