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第382章 苏清颜献策治理内政（第2页）

一上午的时间，苏清颜几乎走遍了整个市集，亲眼见到了各种各样的乱象：卖菜的摊贩用小秤坑骗老人，卖肉的往肉里注水增重，还有些流动摊贩占道经营，阻碍交通；更有甚者，她还看到两个贼眉鼠眼的汉子在人群中穿梭，频频伸手试探路人的钱袋，显然是惯犯。而负责管理市集的几名衙役，却只是在不远处的树荫下闲聊闲逛，偶尔走过来向摊贩收取摊位费，对这些坑蒙拐骗的乱象视而不见，甚至有个衙役收了摊主递来的银子后，还笑着点了点头，显然是沆瀣一气。

中午时分，日头渐渐毒辣起来，市集里的人流稍减。苏清颜在市集边缘找了个简陋的茶摊坐下，要了一碗粗茶。茶摊老板是个年过花甲的老汉，见她独自一人，神色温和，便好心提醒道：“姑娘，一个人逛市集可得当心些，把钱袋看好，这地方鱼龙混杂，小偷多着呢。”

“多谢老伯提醒。”苏清颜端起茶碗抿了一口，顺势问道，“老伯，我是初来云州，想问问您，这市集一直都这么乱吗？”

老汉闻言，重重地叹了口气，声音压低了些：“可不是嘛！以前没换殿下的时候，这里更乱，明抢暗夺都是常事。现在七殿下管着，好歹没人敢明目张胆地抢东西了，但这些暗地里的勾当，还是一点儿没少。”

“那些衙役不管吗？”苏清颜追问。

“管？”老汉嗤笑一声，摇了摇头，语气中满是讥讽，“他们只管收钱！收了摊位费，就睁一只眼闭一只眼。有些黑心衙役，还跟那些奸商勾结在一起，一起坑害老百姓，分赃获利呢！咱们这些小老百姓，只能自认倒霉。”

苏清颜心中了然，对云州市集的乱象有了更清晰的认知。她付了茶钱，起身向老汉道谢后，便转身离开了茶摊。

下午，苏清颜没有再停留于市集，而是辗转去了城西的平民居民区。这里的房屋大多简陋低矮，却排列得还算整齐。她看到几个妇人正坐在自家门口做针线活，便走上前，笑着以想在附近租房为由，和她们攀谈起来。

闲聊间，苏清颜从这些妇人的口中，打探到了更多关于云州内政的隐情：云州的赋税虽然比周边州县轻一些，却征收得极为混乱，有时提前数月征收，有时又拖延大半年，百姓根本无从准备；户籍管理更是形同虚设，很多人为了逃避赋税，故意不登记户籍，成了“黑户”，而官府对此也是睁一只眼闭一只眼——登记的人口越少，需要缴纳的赋税总额就越少，地方官员的“政绩”反而更好。

“姑娘，你要是真打算在云州租房住，可得找个靠谱的中人。”一个面容和善的妇人好心提醒道，“别自己瞎找，容易上当。这附近有些房主，根本没有正规的房契，就是占着别人的空房子转租，到时候很容易起纠纷。”

苏清颜一一记下妇人的提醒，再三道谢后才离开。走在坑洼不平的街巷里，她的心情越沉重。这些问题看似都是琐碎的小事，但累积起来，却像一张无形的网，紧紧束缚着云州的展。赋税混乱，官府就没有稳定的财政收入，各项民生举措都难以推进；户籍松散，不仅无法有效管理人口，还会滋生诸多治安隐患；市集无序，商业展受阻，百姓的生活也难以改善。

而萧辰，显然是分身乏术，还没来得及彻底梳理这些内政细节。或许他已经察觉到了，但眼下的局势，让他不得不优先关注军事和京城的动向。

回到苏宅时，已是夕阳西下，庭院里洒满了橘红色的余晖。苏清颜没有片刻停歇，径直走进自己的房间，点亮一盏油灯，坐在书桌前，开始整理今日的所见所闻。她铺开宣纸，拿起毛笔，将白天现的问题一一罗列出来，每一条都写得详尽具体，随后又针对每个问题，细细思索可能的解决方案。

关于赋税问题，她写下：制定明确的赋税征收标准，区分田赋、商税、杂税等不同税种，明确税率与征收时间，将所有标准公示于府衙门口及各乡各村的公告栏，让百姓一目了然；同时建立监督机制，设立专门的监察人员，定期核查赋税征收情况，严禁官员舞弊盘剥，一旦现违规，严惩不贷。

关于户籍问题，她提出：开展一次全面的户籍清查工作，组织人手挨家挨户登记人口信息，确保无一人遗漏；对主动登记的“黑户”，给予三个月的减税优惠，鼓励其主动申报；清查结束后，建立规范的户籍档案，定期更新，方便管理。

关于市集管理问题，她建议：制定详细的市集管理条例，明确交易规则，严禁缺斤短两、以次充好、占道经营等行为；配备专职的市集管理人员，从可靠之人中选拔，负责监督交易、调解纠纷；在市集显眼位置设立举报箱，允许百姓匿名举报违规行为，对查实的举报给予奖励；同时定期轮换管理人员，防止其与摊贩形成利益团体。

她写得极为认真，笔尖在宣纸上沙沙作响，每一个字都凝聚着她的思考。不知不觉间，天色已经完全黑透，油灯的光晕在纸上投下淡淡的影子，映照出她专注的侧脸。

“小姐，该用晚饭了。”春梅端着一碗温热的小米粥和两个白面馒头走进来，轻声说道。

苏清颜这才回过神，放下手中的毛笔，揉了揉酸的手腕，只觉得肚子饿得咕咕作响。她接过碗筷，简单吃了几口，便又重新坐回书桌前，继续书写。

她要做的，不仅仅是列出问题、提出大致方向，更要写出具体可行的实施步骤。只有这样，当她把这份文稿交给萧辰时，才能真正打动他，让他看到这些建议的价值。

这一写，就写到了深夜。窗外的月光透过窗棂洒进来，与油灯的光芒交织在一起，静谧而安详。

终于，苏清颜放下毛笔，揉了揉酸痛的肩膀，看着桌上厚厚一沓写满字迹的文稿，脸上露出了满意的笑容。这沓文稿里，不仅有她对云州内政问题的详细分析，还有具体的改革建议，从赋税、户籍、市集管理，到民生保障的初步构想，几乎涵盖了云州内政治理的方方面面。

她知道，这些建议未必全面，也未必完全符合云州的实际情况，但每一个字，都是她用心观察、认真思考的结果。

吹熄油灯，苏清颜躺在床上，却毫无睡意。她辗转反侧，心中反复纠结：明天，到底要不要把这份文稿交给萧辰？

他会不会觉得她多管闲事，逾越了本分？会不会因此更加怀疑她的动机，认为她是想借机插手云州政务，另有所图？

可若是不送出去，这些问题就会一直存在，困扰着云州的百姓，阻碍着云州的展。萧辰是真心为百姓做事的人，她不能因为自己的顾虑，就眼睁睁看着这些问题继续恶化。

就这样思来想去，直到天快亮时，苏清颜才终于迷迷糊糊地睡了过去。而心中的答案，已然清晰。

清晨。

苏清颜醒来时，天刚蒙蒙亮。她简单梳洗完毕，没有丝毫犹豫，拿起桌上那沓整理好的文稿，小心翼翼地收在布包里，便起身出了门。

她没有直接前往府衙，而是先绕道去了城南市集。她想再确认一遍自己观察到的问题，确保文稿中的描述没有夸大，建议也更贴合实际。

此时的早市依旧热闹非凡，昨日见到的乱象也依然存在：缺斤短两的摊贩、敷衍了事的衙役、满心委屈的百姓……苏清颜看着这一切，心中的决心越坚定。她必须把这份文稿交出去。

离开市集，苏清颜径直向府衙走去。府衙门口的守卫早已认得她，见她前来，没有过多阻拦，只是通报了一声，便有一名衙役走上前，恭敬地引着她前往前厅：“苏小姐稍等，殿下正在处理公务，片刻就来。”

苏清颜在厅中坐下，双手紧紧抱着装有文稿的布包，指尖微微凉，心中难免有些忐忑。她不知道，萧辰看到这份文稿后，会是怎样的反应。

约莫一炷香的功夫，脚步声从门外传来。苏清颜连忙站起身，就看到萧辰缓步走了进来。

他今日穿的是一身深蓝色的常服锦袍，腰间束着玉带，长用玉冠束起，面容沉静，比前几日更显沉稳威严。见到苏清颜，他微微颔，语气平和：“苏小姐来了。”

“民女苏清颜，见过殿下。”苏清颜躬身行礼，姿态恭敬。

“坐吧。”萧辰在她对面的椅子上坐下，目光落在她紧紧抱着的布包上，开门见山问道，“苏小姐今日前来，想必是有要事？”

苏清颜深吸一口气，压下心中的忐忑，将布包里的文稿取出来，轻轻放在桌上，推到萧辰面前：“殿下，这是民女这几日走访云州市集、民居后，总结出的一些问题，以及对应的解决建议。这些想法或许不够成熟，但都是民女的肺腑之言，恳请殿下过目。”

萧辰眼中闪过一丝明显的讶异，随即恢复平静。他伸手拿起最上面的一页文稿，缓缓翻开，开始仔细阅读。

起初，他的神色还比较淡然，只是随意翻阅。但很快，他的眼神就变得专注起来，眉头时而微微蹙起，显然是看到了触动他的问题；时而又轻轻舒展，似乎是对某个建议颇为认可。他看得极慢，每一个字、每一句话都仔细揣摩，指尖偶尔会在文稿上轻轻点动，像是在思考着什么。

苏清颜写的文稿条理清晰，问题罗列得详尽具体，解决方案也切实可行。虽然有个别建议略显理想化，缺乏实操性，但大部分都精准地戳中了云州内政的痛点。尤其是关于赋税规范和户籍清查的部分，更是直指核心，让萧辰心中暗暗惊叹——这些问题，他并非一无所知，只是一直被军务和京城的压力牵绊，迟迟未能着手解决。他没想到，苏清颜才来云州短短数日，就能把这些隐藏在市井中的问题看得如此透彻。