朝廷的税收总额是不能少的,这边少了,那边就必须补上。
州县官员为了完成税赋任务,不敢得罪盘根错节的士绅集团。
便只能将亏空的税额,层层加码,转嫁到那些没有任何特权的自耕农和小民身上。
沉重的税负压垮了脆弱的自耕农,他们破产之后。
其土地要么被兼并入士绅庄园,要么也走上投献之路,形成恶性循环。
帝国的税基由此不断萎缩,社会矛盾日益尖锐。
只不过,这些士绅本就是官员的预备之选,他们自然互相维护。
于是兼并土地、逼迫小民的罪名,便统统推给了大明宗室。
当然,也没说宗室就是什么好东西,他们也在干。
但是吧,全部罪责归于宗室,终究有失偏颇。
朱祁钰适时开口:“诸位,且听本王说完如何?方才只提了‘先征’,还有‘后退’未讲。”
于谦慎重询问:“何谓‘后退’?”
“你们不是担心取消优免,会让天下动荡么,本王最是尊重祖制,从未想过取消优免。”
朱祁钰环视众人,微微一笑:“所谓后退,便是征收田赋之后,再依据太祖、太宗所钦定之优免,将对应税额,折算成等值的银元,返还给应享优免之人。”
他特意强调:“记住,是先征粮食,后退银元。”
朱祁钰此言一出,文渊阁内霎时一静,落针可闻。
方才还因“一律缴纳”而心悬半空的几位重臣,脸上表情瞬间变得极为精彩。
他们都是在宦海沉浮多年的人精,几乎在瞬间就品出了这“先征后退”四字背后,那堪称翻天覆地的狠辣与机巧!
陈循半眯着的眼睛猛地睁开,瞳孔微缩,心底已是巨浪滔天。
他瞬间全明白了!
好一个“先征后退”,好一个“尊重祖制”!
这位王爷是用祖制当包装,要行那釜底抽薪之实啊!
此策之毒,在于名实分离!
优免制度的名头仍在,太祖太宗的恩典依旧,谁也无法指责。
但实际上,从宗室藩王到秀才举人,其优免特权被从土地本身剥离,转化为定额的货币补贴。
这意味着,他们再也无法利用优免特权去无限地兼并土地、吸引投献了!
你家有万亩良田?
好,先按万亩把田赋交了!
至于退给你的那点银元,是按你合法优免的百八十亩折算的,跟你实际拥有的土地数量再无关系!
配合眼下推行的清丈国策,此条将挥最大威力。
而先征粮食,后退银元。
便是将一切主动权,全部被朝廷所掌握。
优免从一项固着的土地特权,变成了需要仰仗朝廷鼻息才能兑现的“津贴”。
更者,此法对中下层士绅冲击较小,他们本就兼并不过上层,能稳定拿到等值现金,也就没必要与朝廷撕破脸。
只有那些依靠大量非法投献、隐匿田产获利的地方豪强、顶级官绅而言,才是灭顶之灾!
他们必须为名下成千上万亩的土地缴纳巨额赋税,而能退回的,仅仅是杯水车薪。
如此一来,士绅阶层内部将因利益受损不均而出现裂痕,再难铁板一块,合力抗命。