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第522章 先把新衙门立起来（第1页）

一个市舶司若既管船、又管税、又管货、又管人，很快就会长出一批海上权贵！

赵桓不是不信韩世忠，他是不信制度能一直靠人撑。韩世忠能压住，韩世忠之后呢？

所以必须拆！

市舶司继续收税，海外转运司专走官船，南洋宣抚司管地方军政，开拓清吏司管新拓地契、人册、章程。几方互相牵制，这样再远的地方，也不能变成某一家的私地。

王德这时终于开口了。

“陛下，锦衣卫在海外的线，也需跟新司衔接。南州若有官吏私分矿地，哈密若有商人勾连外敌，单靠地方奏报，恐怕太慢。”

赵桓看了他一眼：“你想插手？”

王德立刻跪下：“奴婢不敢插手政务。奴婢只请设专门暗档。新拓之地所有官员，出前入一档，在外每半年一档，回京后再核一档。谁突然暴富，谁与商人来往太密，谁在当地养私兵，锦衣卫只报，不判。”

李纲沉吟了一下，缓缓点头：“锦衣卫若只报不判，倒可行。但报档不能直接杀人，必须过政事堂和法司。”

赵桓点头：“准。”

说完，他又看向王德，语气平静，却带着警告。

“王德，记住。朕让你看，不是让你抢。看得准，是功。手伸长了，就是罪！”

王德伏地：“奴婢记住。”

接下来，就是定人。

开拓清吏司需要一个懂地契、懂账、也敢下狠手的人。张浚想自己兼，赵桓却没准。

“你现在管税和财政，不能再压一司。再说你性子急，南州那种地方，光急没用。”

张浚被当面点破，也不尴尬：“那臣举一人。”

“说。”

“原江南清丈时的副使，赵鼎。此人会算账，心细，敢得罪人，也不乱杀。”

赵桓想了想，有印象。

之前土地确权、江南税册、宗室田产赎买，都曾见过这个名字。是个能在乱账里挑出线头的人。

“可。”

海外转运司的人选更难。既要懂海运，又不能完全是海商出身，否则容易跟船东穿一条裤子。

李纲举了一个泉州转运副使，名叫沈括之。

赵桓听到这个名字，眉头一挑。当然不是历史上那个沈括，但名字巧。此人正是第五百一十四章里，和顾海防官一起定第二批官船清单的沈转运官。能在泉州压住市舶司，能看出南州先保命再财，确实算是合适。

“沈括之，调京受任。先任海外转运司判官，试一年。若做得好，再升。”

这就定了。

老臣还想说什么，可看到赵桓已经开始落笔，也就闭嘴了。

赵桓亲自写下两司大纲。

第一条，凡新拓之地，先立册后立官。

第二条，凡海外官港，先立仓后采利。

第三条，凡外派官员，三年一轮换，不得久任。

第四条，凡要入政事堂者，除特殊功勋外，必须有边地、海外、工务三类实绩之一。

这一条写出来，殿中不少人都动容了！