正月:下诏增加文武百官俸禄。千石以上的官员,俸禄低于西汉旧制;六百石以下的官员,俸禄高于旧制。
营建陵墓:开始营建光武帝的陵墓(寿陵)。光武帝说:“古代帝王下葬,都用陶人、瓦器、木车、茅草扎的马,使后人不知道陵墓所在。太宗(汉文帝)懂得生死的真义,景帝能遵循孝道。虽然天下大乱,霸陵唯独完好无损享受其福,岂不美好吗!现在陵墓占地不过二、三顷,不起山陵,不修池塘,只求不积水而已。使改朝换代之后,能与丘陇融为一体。”
正式册封南单于:
光武帝派中郎将段郴、副校尉王郁出使南匈奴,在王庭(距五原郡西部边塞八十里)正式册立南单于。使者命单于伏拜接受诏书,单于犹豫了一下,才伏地称臣。跪拜完毕后,他让翻译告诉使者:“单于新近即位,在左右臣僚面前实在羞愧,希望使者不要在众人中使我屈节失礼。”光武帝下诏允许南单于进入云中郡居住,开始设置“使匈奴中郎将”,率军护卫南单于。
南匈奴内乱与汉朝安置:
夏季,南单于俘虏的原北匈奴薁鞬左贤王,率领他的部众以及南匈奴的五位骨都侯共三万多人叛变,北归到距北匈奴王庭三百多里的地方,自立为单于。一个多月后,叛军内部互相攻击,五位骨都侯全都死去,左贤王自杀,各骨都侯的儿子各自拥兵自守。
秋季,南单于派儿子到洛阳当人质。光武帝下诏赐给南单于冠帽、腰带、印玺、车马、金帛、武器、日用器物。又从河东郡调拨二万五千斛干肉、三万六千头牛羊供应南匈奴。命令中郎将率领解除枷锁的刑徒五十人,跟随南单于,参与处理诉讼案件,观察动静。南单于每年底就派人送奏章到洛阳,送王子入朝;汉朝则派谒者将上一年的人质送回单于王庭,赐给单于、王后、左右贤王及以下官员彩色丝绸一万匹,年年如此。
于是,云中、五原、朔方、北地、定襄、雁门、上谷、代郡等八郡流亡在外的百姓回归本土。朝廷派谒者分别率领解除枷锁的刑徒,修补整治城郭,遣返滞留内地的边民,让他们回到各县,都赐给治装费,供应粮食。
当时城郭已成废墟,需要重建。光武帝这才后悔当初迁徙边民内地的决定。
南匈奴移居美稷:
冬季,南匈奴五位骨都侯的儿子又率领部众三千人回归南匈奴。北单于派骑兵追击,将他们全部俘获。南单于派兵抵抗,交战不利。
于是光武帝再次下诏,让南单于移居到西河郡美稷县(今内蒙古准格尔旗西北),并派段郴、王郁留驻西河郡护卫。又命西河长史每年率领骑兵二千人、解除枷锁的刑徒五百人,协助中郎将护卫南单于,冬季屯驻,夏季撤回,从此成为常例。
南单于移居西河后,也分别设置各部领,协助汉朝戍守北地、朔方、五原、云中、定襄、雁门、代郡。各部领率领本部部众,为汉朝郡县充当侦察巡逻的耳目。北单于惊恐,交还了一些掠夺的汉朝百姓,以示善意。每当其突击部队南下骚扰,经过汉朝哨所时,总是道歉说:“我们只是追击逃亡的叛虏薁鞬日逐王罢了,不敢侵犯汉朝百姓。”
光武帝建武二十七年(辛亥年,公元51年)
夏季,四月,戊午日:大司徒王况去世。
五月,丁丑日:下诏将司徒、司空的“大”字去掉(改称司徒、司空),改大司马为太尉。骠骑大将军代理大司马刘隆即日被免职,任命太仆赵熹为太尉,大司农冯勤为司徒。
北匈奴求和亲被拒:北匈奴派使者到武威郡请求和亲。光武帝召集公卿在朝堂商议,未能决定。皇太子(刘庄)进言说:“南单于新近归附,北匈奴害怕被讨伐,所以倾耳听命,争着想归顺我朝。现在我们未能出兵,反而和北匈奴交往,臣恐怕南单于将生二心,而想投降的北匈奴人也不会再来了。”光武帝同意,告诉武威太守不要接待北匈奴使者。
臧宫、马武建议北伐被拒:
朗陵侯臧宫、扬虚侯马武上书说:“匈奴贪图利益,不讲礼义信用,穷困时就叩头臣服,安定时就侵扰劫掠。如今北匈奴人畜病死,旱灾蝗灾使赤地千里,疲惫困顿,实力抵不上中国一个郡。万里之外的垂死性命,悬在陛下手中。福运不会再来,时机容易丧失,岂能固守文德而废弃武备呢!现在应当命令将领进驻边塞,悬以重赏,晓谕高句丽、乌桓、鲜卑进攻北匈奴左翼,征河西四郡、天水、陇西的羌人、胡人进攻其右翼。这样,不过数年,北匈奴必灭。臣等担心陛下仁慈恩厚,不忍开战,而谋臣又犹豫不决,使流传万世的功业不能在圣明的时代建立!”光武帝下诏答复说:“《黄石公记》说:‘柔能克刚,弱能胜强。舍弃近处而经营远方,劳碌而无功;舍弃远方而经营近处,安逸而有成。所以说:一心扩充土地就会荒废,一心推广恩德就会强大。拥有自己该有的,就会安宁;贪图别人所有的,就会残暴。残暴的政治,即使成功也必然失败。’如今国家没有良好的政治,灾祸变异不断,百姓惊慌不安,不能保全自己,还要再去经营遥远的塞外吗?孔子说:‘我恐怕季孙氏的忧患不在颛臾(而在内部)。’何况北匈奴的实力仍然强大,而我们屯田警备,传闻的事,总是失实。果真能用全国一半的力量消灭大敌,难道不是我的最高愿望!但如果时机未到,不如让百姓休养生息。”从此,将领们没人敢再建议用兵。
遣诸王就国:光武帝向赵熹询问长治久安之计。赵熹建议送各亲王回封国就位。冬季,光武帝开始送鲁王刘兴、齐王刘石前往封国。
樊宏去世:本年,光武帝的舅舅寿张恭侯樊宏去世。樊宏为人谦恭柔和,谨慎小心。每当朝会,他总是提前到达,俯身待命。所上奏章都是亲手书写,销毁草稿。朝会时皇上有所询问,他不敢当众对答。宗族受他影响,无人触犯法律。光武帝很敬重他。病重时,遗命实行薄葬,不用任何贵重陪葬品。他认为棺柩一旦掩埋,不应再见,如有腐败,会伤孝子之心,要求与夫人同坟不同穴安葬。光武帝赞赏他的遗嘱,把遗书拿给百官看,并说:“现在不顺从寿张侯的意愿,便无法彰显他的品德;况且我死后,也要以此作为标准。”
光武帝建武二十八年(壬子年,公元52年)
春季,正月,己巳日:改封鲁王刘兴为北海王;将原鲁国封地增加给东海王(刘强)。光武帝因东海王刘强去就有礼(指主动让出太子位),所以特别优厚,封给他二十九个县,赐给虎贲武士、旄头骑兵,设立悬挂钟磬的乐队,规格比拟皇帝。
夏季,六月,丁卯日:沛太后(光武帝郭皇后)郭圣通去世。
诸王宾客案:
当初,马援哥哥的女婿王磐,是平阿侯王仁的儿子。王莽败亡后,王磐拥有巨额财产,成为游侠,闻名于长江、淮河之间。后来到京城洛阳,与皇亲国戚结交。马援对姐姐的儿子曹训说:“王姓是废黜的皇族(指王莽),王磐(字子石)应当闭门自守,却反而到京城结交权贵,意气用事,得罪很多人,他必遭祸事。”一年多后,王磐获罪被杀。王磐的儿子王肃又出入于王侯府第。
当时禁令尚不严密,诸侯王都在洛阳,竞相博取声誉,招揽宾客。马援对司马吕种说:“建武开国,名为天下重开纪元。从今以后,海内将日益安定。我只忧虑皇室的各位皇子一同长大,而旧有的防范措施(指限制诸侯王结交宾客的法令)未能恢复,如果广交宾客,那么大狱就要兴起了。你们千万要谨慎小心!”
到这时,有人上书控告王肃等出身受诛杀之家(指王磐),却成为诸侯王的宾客,担心会借机生乱。正巧更始帝的儿子寿光侯刘鲤受到沛王刘辅的宠信,怨恨刘盆子(曾为更始帝部将所杀),就结伙杀死原式侯刘恭(刘盆子兄)。
光武帝大怒,沛王刘辅因此被关进诏狱,三天后才得以释放。于是下诏各郡县搜捕诸侯王的宾客,互相牵连,处死的有数千人。吕种也遭此祸,临死前叹息说:“马将军真是神人啊!”
秋季,八月,戊寅日:东海王刘强、沛王刘辅、楚王刘英、济南王刘康、淮阳王刘延,开始前往各自的封国。
选太子师傅:
光武帝召集百官,询问:“谁可以胜任太子的师傅?”百官迎合光武帝心意,都说太子的舅父、执金吾、原鹿侯阴识合适。博士张佚严肃地说:“如今陛下立太子,是为阴氏呢,还是为天下?如果为阴氏,那么阴侯(阴识)可以;如果为天下,就应该任用天下的贤才!”光武帝称赞说:“要设太傅,是为了辅佐太子。今天博士不难于纠正我,何况太子呢!”随即任命张佚为太子太傅,任命博士桓荣为太子少傅,赐予帷车、马匹。桓荣召集全体学生聚会,摆出光武帝赐予的车马、印信绶带,说:“今日蒙此恩荣,是得力于钻研古书,你们能不努力吗!”
光武帝建武二十九年(癸丑年,公元53年)
春季,二月,丁巳朔日(初一):生日食。
光武帝建武三十年(甲寅年,公元54年)
春季,二月:光武帝乘车东方巡视。大臣们上书说:“陛下即位已三十年,应当到泰山封禅。”光武帝下诏说:“即位三十年,百姓怨气满腹,‘我能欺骗谁?欺骗天吗?’‘难道以为泰山的神灵不如林放(知礼)吗?’为什么要玷污七十二代帝王封禅的记录!如果各郡县远道派官员前来祝寿,用虚浮溢美之辞歌功颂德,我一定剃去他们的头(髡刑),配边疆屯田。”于是大臣们不敢再提封禅。
甲子日:光武帝到鲁国、济南国(巡视)。
闰月,癸丑日:返回洛阳皇宫。
有彗星出现在紫微星座。
夏季,四月,戊子日:改封左翊王刘焉为中山王。
五月:生大水灾。
秋季,七月,丁酉日:光武帝再次到鲁国(巡视)。
冬季,十一月,丁酉日:返回洛阳皇宫。
贾复去世:胶东刚侯贾复去世。贾复随从光武帝征战,从未打过败仗,曾多次在溃围中解救危急,身受十二处创伤。光武帝因他敢深入敌军,很少让他远征,但钦佩他的勇敢气节,常让他跟随自己,所以贾复少有独当一面的功勋。将领们议论功劳时,贾复从不开口。光武帝就说:“贾君的功劳,我自己知道。”
光武帝建武三十一年(乙卯年,公元55年)
夏季,五月:生大水灾。
癸酉晦日(月末):生日食。
生蝗灾。
第五伦初显:京兆掾第五伦负责管理长安市场,他公平正直,清廉耿介,市场中没有奸邪冤枉。他每次读到诏书,常叹息说:“这是圣明的君主啊,见一次面就可以决定大事。”同僚们笑他:“你连一个地方长官都说服不了,怎能感动万乘天子?”第五伦说:“只是没有遇到知己,道不同罢了。”后来被推举为孝廉,补任淮阳王的医工长。