苏明远继续在史馆查阅资料。
这次,他专门找那些失败的改革案例。
因为成功的经验固然重要,但失败的教训,更值得警惕。
他找到了一个案例,让他心惊。
晋朝时期,有个叫桑弘羊的人。
不对,桑弘羊是汉朝的。
他摇摇头,那些遥远的记忆,又混乱了。
具体是谁,他也记不清了。
但那个故事,他记得。
那是一个关于盐铁专卖的故事。
汉武帝时期,为了增加财政收入,支持对匈奴的战争。
桑弘羊提出了盐铁专卖的政策。
由国家垄断盐和铁的生产、销售。
这个政策,确实给朝廷带来了巨大的收入。
支撑了对匈奴的战争。
从这个角度说,是成功的。
但同时,也带来了很多问题。
官营效率低下,盐铁质量下降。
价格居高不下,百姓负担加重。
官员贪污腐败,中饱私囊。
百姓怨声载道。
汉武帝死后,群臣就盐铁专卖问题,展开了大辩论。
史称盐铁论。
主张废除专卖的,叫做贤良文学,代表儒生的立场。
主张保留专卖的,是桑弘羊,代表政府的立场。
双方辩论激烈,各有道理。
贤良文学说,盐铁专卖,与民争利,违背仁义。
应该废除,让市场自由。
桑弘羊说,盐铁专卖,是国家财政的支柱。
废除了,朝廷拿什么维持运转?拿什么保卫边疆?
最终,朝廷采取了折中的办法。
部分放开,但保留核心的专卖。
这个案例,让苏明远深思。
因为他现在推动的改革,不就是在挑战专卖制度吗?
历史上,类似的尝试,都遇到了巨大的阻力。
即使是汉武帝死后,有那么多儒生支持废除。
最终,也只是部分放开。
核心的专卖,还是保留了下来。
为什么?
因为朝廷,真的离不开这笔收入。
这是一个两难的困境。
他继续翻阅,找到了另一个案例。
唐朝中期,刘晏改革盐政。
刘晏没有废除盐专卖,而是改革专卖的方式。
他让官府只管批,不管零售。
商人可以从官府买盐,然后自己去卖。