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第304章 诬告构陷乱纪法 严核清名正风纪（第1页）

通勤车驶入跨时空廉政办案中心院区时，夜色已经彻底笼罩了整座政务楼宇，初秋未散的暑气裹着晚风，贴着地面漫过来，吹得院区里的景观树叶轻轻晃动，落下几片被晒得脆的黄叶。林默拎着沉甸甸的制式办案背包走下车，背包带勒在肩头，连日奔波办案的疲惫顺着肩颈往下沉，落在腰背处，化作一阵钝重的酸胀，她微微侧肩调整背包位置，指尖下意识摩挲着背包外侧的执纪徽章，脚步没做丝毫停留，径直走进办案中心大楼。

大厅里的灯光常年亮着，冷白色的光线驱散了夜晚的昏暗，安检设备出细微的运行声响，值守的安保人员抬手示意通行，眼神里带着对执纪办案人员的敬重，没有多余的寒暄。林默刷卡通过安检，沿着熟悉的走廊走向自己的工位，走廊两侧的墙面挂着基层廉政执纪的工作准则，字迹方正醒目，地面的地砖被擦拭得干净，倒映着头顶的灯光，踩上去带着夜晚独有的微凉触感。

代县水峪社区铲祸案的后续卷宗还整整齐齐堆在办公桌上，左侧是已整理完毕的证据台账，右侧是待审核的追责整改报告，桌角放着一个吃了一半的快餐盒，是今早出前买的简餐，早已凉透，盒边的筷子随意摆放着，沾着些许干涸的油渍，旁边的玻璃杯里剩着小半杯凉水，杯壁凝满了暑气形成的水珠，顺着杯身滑落，在桌面上晕开一小片湿痕。连日来连轴转的高强度办案，让林默的眼底布着淡淡的红血丝，脸颊带着奔波后的憔悴，她将办案背包放在桌下，拉过椅子坐下，椅腿与地面摩擦出轻微的声响，没有丝毫拖沓，便伸手拿起最上层的整改报告，指尖划过纸面的文字，准备先完成上一起案件的收尾工作。

常年深耕执纪一线，她早已习惯了这样无规律的工作节奏，案件不分时段，责任不分昼夜，基层廉政整治的链条一旦拉开，便容不得半分松懈。上一起乡野铲祸案，暴露出基层权力失控、监督缺位的顽瘴痼疾，后续的全域专项整治还在稳步推进，各类基层廉政线索也持续汇总到办案中心，每一条线索都关乎群众利益，关乎干部清白，关乎纪法威严，必须逐条核查、件件落实。

林默刚翻开整改报告，指尖还未碰到笔，桌面的加密通讯终端便轻轻震动起来，屏幕亮起，显示着“廉政监署信访核查组-加急线索转办”的字样，没有刺耳的提示音，只有持续的轻微震动，是办案中心内部专属的加急线索提醒方式。她放下手中的报告，指尖轻点屏幕解锁，输入执纪权限密码，完成人脸核验后，一条标注着“2o8o年8月、穴武市、诬告陷害、加急核查、澄清正名”的线索材料，完整呈现在眼前。

线索由上级巡视组直接交办，附带穴武市市监局、当地廉政部门的前期自查材料，内容清晰指向一起恶意诬告案件穴武市马口社区原议事长王某新，因个人私怨，自2o8o年7月起，以匿名形式，先后五次向人民巡视组、全证总局巡视组、二区廉政公署投递举报信，捏造诬告穴武市市监局副局长胡某某，在社区商铺监管、市场经营管理费核定工作中，利用职务之便，私自收取社区商户管理费共计89万元，同时包庇社区多家违规经营商户，为其违规经营大开便利之门，造成不良社会影响，扰乱基层执纪监督秩序。

线索附件中明确标注，穴武市市监局接到巡视组反馈后，第一时间开展内部自查，全面核查胡某某近三年的履职记录、执法台账、个人资产及资金流水，未现任何违规收费、收受财物的行为，相关社区商户也均表示未向胡某某缴纳过任何额外费用，举报内容全无实据，疑似恶意诬告陷害；因该举报多次投递至上级巡视机构，不仅给胡某某本人的工作、声誉造成严重影响，也干扰了正常的信访核查、执纪监督工作秩序，结合当前全域基层廉政专项整治的工作部署，此类诬告陷害行为必须从严核查、依规处置，同时为被诬告干部及时澄清正名，消除不良影响。

林默逐字逐句翻阅完整套线索材料，指尖在桌面轻轻敲击，节奏平稳，没有丝毫情绪化的动作。她常年处理基层廉政案件，深知这类恶意诬告案件的危害，不比直接的贪腐渎职轻微，一方面无端抹黑基层干部声誉，打击干部履职尽责的积极性，让秉公办事的干部受委屈、背包袱；另一方面扰乱正常的信访举报秩序，消耗执纪监督资源，更会给基层廉政整治工作带来负面影响，若是不从严查处、及时澄清，势必会助长歪风邪气，让别有用心之人有恃无恐。

结合此前代县案暴露出的基层人员目无法纪、肆意妄为的问题，林默当即判定，该起诬告案必须快核查、固定证据、依规处置，既要彻查诬告陷害事实，严惩恶意诬告之人，也要尽快为被诬告干部澄清正名，维护基层干部的合法权益，更要以此案为典型，规范基层信访举报秩序，引导群众依法依规反映问题。

她没有丝毫耽搁，立刻按下内部通讯键，联动廉政监署信访核查组、技术组、穴武市当地廉政工作站，组建专项核查小组，明确分工推进核查工作“技术组由野比子牵头，即刻调取所有匿名举报信的投递轨迹、纸质信件笔迹样本、网络举报Ip地址，锁定举报人员真实身份，固定诬告陷害的电子及实物证据；信访核查组同步对接上级巡视组，调取全部举报信原件，做好笔迹、书写习惯比对备案；我带队即刻动身前往穴武市，对接市监局，核实被诬告干部胡某某的履职情况、资产情况，走访马口社区及相关商户，固定无违纪事实的佐证材料，全程合规核查、留存证据，尽快厘清案件事实。”

通讯器另一端，各组人员迅响应，没有多余的应答，只有明确的执行回复，短短十分钟内，核查所需的执法文书、线索调阅函、取证设备全部准备就绪。林默起身拿起椅背上的薄外套，八月的夜晚，办公区内空调冷气十足，久坐容易着凉，她将外套搭在臂弯，又随手拿起桌角的凉白开灌了一口，微凉的水流划过干涩的喉咙，缓解了几分连日的疲惫，随即快步走出办公区，与核查组组员汇合，驱车赶往穴武市。

夜色渐深，高路上的车流稀少，车灯划破黑暗，车窗外的风景飞后退，道路两旁的路灯连成一串暖黄色的光带，延伸向远方。林默坐在车内，没有闭眼小憩，而是借着车内的灯光，再次翻阅线索材料，在脑海里梳理核查思路想要查实诬告陷害，核心要做两件事，一是彻底查清胡某某不存在举报信所述的违纪违法行为，形成完整的无责证据链；二是锁定恶意举报的实施人，查实其诬告的主观动机、具体行为，固定全部证据，依规追责。二者缺一不可，既要还清白干部一个公道，也要让诬告之人承担相应责任，彰显纪法公平。

车程两个小时，抵达穴武市时，已是深夜十一点，整座城市褪去了白日的喧嚣，多数楼宇已经熄灯，只有街道上的路灯、沿街的商铺招牌还亮着，偶尔有车辆驶过，留下短暂的引擎声。核查组没有前往酒店休整，直接驱车前往穴武市廉政工作站，与当地工作人员对接，调取前期自查的全部材料，连夜开展初步核查。

廉政工作站的办公区灯火通明，当地工作人员早已等候在此，将整理好的胡某某廉政档案、个人资产报告、近三年履职台账、市监局内部核查笔录、商户问询记录全部摆放在桌面上，厚厚一摞材料，码放得整整齐齐。林默带着组员围坐在会议桌旁，逐份翻阅核查，从胡某某的工资收入、房产车辆、银行流水，到每一次市场监管执法的记录、社区商铺管理的台账、管理费收缴的财务凭证，再到与涉事商户的谈话笔录，逐一核对，不放过任何一个细节。

胡某某，现年四十六岁，在穴武市市监局工作二十二年，从基层市场监管员一步步升任副局长，分管社区商铺监管、市场秩序规范工作，廉政档案中无任何违纪违规记录，历年廉政考核均为优秀；个人资产清晰，仅有一套自住商品房、一辆家用轿车，资金流水全部为合法工资收入、家庭正常往来，无任何大额不明资金入账，无异常消费记录；市监局财务账目显示，社区商户管理费全部按照统一标准收缴，全额上缴财政，无任何截留、挪用、私收情况，涉及的马口社区二十三家商户，均有完整的缴费凭证、监管记录，与举报信中所述的“私收89万管理费”完全不符。

所有材料都指向同一个结论举报内容纯属捏造，胡某某不存在任何违纪违规行为。林默将最后一份财务凭证合上，指尖轻轻敲击桌面，随即安排组员，将所有自查材料复印备案，加盖当地廉政工作站公章，固定第一部分澄清证据，随后才让组员稍作休整，等待天亮后，前往市监局与胡某某本人见面核实，再深入马口社区走访核查，锁定诬告人员。

次日清晨，天刚亮，核查组便驱车前往穴武市市监局。此时刚到上班时间，市监局的办公大楼里已经有不少工作人员忙碌，楼道里传来脚步声、文件交接的话语声，充满了基层政务部门的忙碌气息。林默一行人说明来意后，市监局办公室工作人员立刻引导他们前往小会议室，随后去请胡某某前来配合核查。

没过多久，会议室门被轻轻推开，胡某某走了进来。他穿着一身朴素的深蓝色制式工作服，袖口微微卷起，皮肤是常年户外执法晒出的黝黑，额角有着浅浅的皱纹，头里夹杂着几根白，身形不算高大，走路步伐沉稳，双手自然垂在身侧，指尖带着常年翻阅卷宗、整理文书磨出的薄茧。连日被诬告举报，接受各类核查，让他的眼底带着一丝难以掩饰的疲惫，神色略显憔悴，却没有丝毫怨气，眼神平和，透着基层干部独有的踏实与沉稳。

坐下之后，胡某某没有多余的客套，也没有刻意辩解，主动将自己整理的履职笔记、近一年社区商铺监管工作记录、历次执法的影像资料摆放在桌面上，语气平实，没有丝毫情绪化的表达，每一句话都贴合基层干部的身份，质朴又真实“各位领导，自从接到巡视组的反馈，我一直全力配合各项核查，我在市监局干了二十多年，分管社区商铺监管这些年，始终守着底线，社区商户的每一笔管理费，都是按标准收缴、全额上缴，从来没拿过商户一分钱好处，更没包庇过违规商户。马口社区的违规商铺整改，是我带队去的，都是按规章制度办事，问心无愧。被匿名举报这段时间，工作上受了不少影响，身边也有不少议论，心里确实憋屈，但我信组织，一定会查清楚，还我一个清白。”

林默看着桌面上摆放得整整齐齐的材料，又看向胡某某平和却带着些许委屈的神态，没有过多询问，只是按照核查流程，逐一核实其履职细节、与马口社区商户的接触情况、违规商铺整改的具体过程，全程记录。胡某某对答如流，每一个工作细节都记得清晰，所有表述都与前期核查材料完全吻合，没有丝毫矛盾之处，言语间满是对基层监管工作的坚守，对纪法规矩的敬畏，全然没有举报信中所述的贪腐、渎职模样。

核实完胡某某的相关情况，核查组随即驱车前往马口社区，开展实地走访核查。马口社区是穴武市的老旧社区，社区道路不算宽敞，两侧遍布着各类便民商铺，有果蔬店、餐饮店、五金店，门口摆着商品货架，来往的居民络绎不绝，充满了市井烟火气。社区主干道旁的公示栏里，贴着市场监管收费标准、商铺整改公示，字迹清晰，一目了然。

核查组分成两组，一组随机走访社区内的商户，一组对接社区现任议事长及工作人员，分别核实情况。林默带着组员走进一家果蔬店，店主是一对中年夫妻，正在整理货架上的蔬菜，看到核查组的执纪证件，没有丝毫慌乱，主动配合问询。谈及市监局胡某某副局长，店主直言不讳，语气诚恳“胡局长我们都认识，经常来社区巡查，都是按规矩办事，谁家商铺违规了，就下达整改通知，从来不乱收费、不刁难人，我们开店这么多年，从来没给过他一分钱好处，更没听说过他收什么管理费，那匿名举报肯定是瞎编的，胡局长是个好干部。”

接连走访社区内十余家商户，所有商户的表述都高度一致，均表示胡某某秉公执法、清正廉洁，从未有过违规收费、包庇商户的行为，对其评价颇高。另一组对接社区现任工作人员的组员，也核实到关键信息马口社区原议事长王某新，2o79年因年龄原因卸任，卸任前，曾牵头将社区公共用房违规改建为商铺，对外出租牟利，2o8o年3月，胡某某带队巡查时，现该违规行为，依法下达整改通知，责令拆除违规改建部分，没收违规所得，王某新因此心生不满，曾多次到市监局、社区居委会纠缠胡某某，要求撤销整改决定，均被胡某某依规拒绝，两人因此结下私怨。

这一信息，彻底明确了王某新的诬告动机，与技术组同步传来的核查结果完全吻合。野比子牵头的技术组，通过对匿名举报信的笔迹比对、投递轨迹追踪、网络举报Ip定位，已经彻底锁定，所有匿名举报信均出自王某新之手，纸质举报信的书写习惯、笔迹特征，与王某新此前在社区任职时的签字、文书笔迹高度吻合，网络举报的Ip地址，正是王某新家中的网络地址，所有证据直指王某新就是恶意诬告的实施人。

掌握全部核心证据后，核查组当即联系当地派出所，依法传唤王某新到穴武市廉政谈话点接受核查。彼时王某新正在家中打理菜园，被传唤时，神色略显慌乱，却依旧强装镇定，跟着工作人员前往谈话点，没有抗拒，却全程带着抵触情绪。

廉政谈话点的房间陈设简单，一张桌子、两把椅子，桌面上摆放着谈话笔录纸、执法记录仪，光线明亮，气氛肃穆。王某新坐在椅子上，穿着一身洗得白的旧衣，头花白凌乱，双手攥着膝盖上的裤腿，指尖微微泛白，头微微低着，不敢直视核查人员的目光，浑身透着做贼心虚的局促，却依旧在刻意掩饰。

林默坐在对面，没有厉声质问，也没有多余的神态动作，只是将技术组固定的笔迹鉴定报告、投递轨迹记录、Ip定位证明，以及社区商户、工作人员的证言，逐一推到王某新面前，语气平稳，客观陈述已查实的全部证据，没有半句冗余“王某新，上级巡视组收到的五封匿名举报信，经核查，均由你所写，针对市监局副局长胡某某的举报内容，全部为捏造，无任何事实依据，所有证据确凿，你是否认可？”

王某新的目光落在桌面上的证据材料上，指尖攥得更紧，肩膀微微颤抖，沉默了许久，依旧试图抵赖，语气生硬，带着乡野人员的执拗与狡辩“不是我写的，我根本不知道什么举报信，你们不能随便冤枉人，我一个卸任的社区老人，没文化，不会写这些东西。”

“你在社区任议事长十二年，各类文书、签字均由你经手，书写习惯、笔迹特征无法篡改，技术鉴定结果清晰明确；网络举报Ip地址对应你家住宅，投递地点与你日常活动轨迹完全吻合；马口社区商户、现任社区干部，均能证实你因违规商铺被整改，对胡某某心生不满，多次纠缠滋事。”林默语气始终平稳，每一句话都以证据为支撑，直击核心，“恶意诬告陷害基层干部，扰乱信访秩序，消耗执纪资源，是违反治安管理处罚法、违背纪法规矩的行为，依规要承担相应责任，如实供述，才是正确选择。”

面对完整闭环的证据链，王某新再也无法抵赖，心理防线彻底瓦解，紧绷的肩膀垮了下来，头垂得更低，良久，才出一声颓然的叹息，开口供述时，带着浓重的乡音，语气里满是偏执后的悔意，却也藏着自身狭隘自私的本性“是我写的，都是我干的。去年我卸任社区议事长，想着把社区那片空房改成商铺，收点租金，给社区办点事，也能有点好处，谁知道胡局长一点情面不讲，直接给拆了，没收了租金，我心里咽不下这口气，觉得他故意跟我作对，断了我的念想。后来越想越气，就想着写匿名举报信告他，让他也不好过，那89万管理费是我瞎编的，我就是想抹黑他，报复他，没想到事情闹这么大，惊动了上级巡视组，我知道错了，我不该一时糊涂，干出这种违法乱纪的事。”

王某新如实供述了自己因个人私怨，心生报复，多次撰写匿名举报信，恶意诬告陷害胡某某的全部事实，对自己的诬告行为供认不讳。核查组全程同步录音录像，做好谈话笔录，让王某新逐页签字、按手印，固定了最后一项关键证据，至此，该起恶意诬告陷害案，全部证据查实闭环，事实清晰明确。

依据查实的事实及相关法律法规，二区冈横廉政公署廉政监署联合当地派出所，依规对王某新作出处置其恶意诬告陷害他人、扰乱信访秩序行为，事实清楚、证据确凿，依法予以行政拘留；同时，针对其任马口社区议事长期间，违规改建公共用房、谋取私利的违纪问题，同步立案审查，依规追究其相应违纪责任，绝不姑息。

处置决定作出的当天，核查组第一时间在穴武市市监局召开澄清正名大会，为被诬告的胡某某当众澄清事实，消除不良影响。澄清大会上，林默当众宣读核查结论及处置结果，明确通报胡某某无任何违纪违规行为，为其公开恢复名誉，同时告知胡某某，组织会为秉公执纪、坚守底线的基层干部撑腰鼓劲，绝不让清白干部受委屈、背包袱。

胡某某站在台前，接过澄清函，指尖微微收紧，将澄清函紧紧攥在手中，喉结上下滚动，平日里沉稳的基层干部，此刻眼底泛起些许微红，却没有说太多煽情的话，只是朝着在场的核查组、市监局同事深深鞠了一躬，语气坚定“感谢组织查清事实，还我清白，今后我会继续坚守岗位，秉公办事，绝不因这件事退缩，依旧会严格履行市场监管职责，守住纪法底线，不辜负组织的信任，不辜负群众的期待。”

在场的市监局工作人员纷纷鼓掌，掌声朴实而热烈，既是为胡某某重获清白感到欣慰，也是为组织撑腰正气感到安心，不少基层干部的眼神里，多了几分坚定，少了几分顾虑，心底的底气更足了。

随后，二区冈横廉政公署廉政监署将该起诬告陷害案，列为基层恶意信访典型案例，在全区范围内开展警示教育，组织各社区议事人员、基层政务干部、廉政监督工作人员集中学习，通报案件事实、处置结果及诬告陷害的危害，引导广大干部群众依法依规、实事求是反映问题，严禁借信访举报之名，行恶意诬告、打击报复之实，明确纪法底线，规范信访秩序，杜绝类似恶意诬告案件再次生。

警示教育大会上，没有空洞的说教，没有刻意的拔高，只是结合案件事实，讲解信访举报的相关规定、诬告陷害的法律责任，用真实案例敲响警钟，让在场的每一个人都深刻认识到，信访举报是群众监督、执纪监督的重要渠道，不是个人打击报复的工具，任何恶意捏造事实、诬告陷害他人的行为，都必将受到纪法的严惩。参会人员全程沉默聆听，神色凝重，不少基层社区干部低头反思，深刻意识到规范自身行为、遵守信访规矩的重要性。

案件全部处置完毕，警示教育工作同步落地，林默带着核查组启程返程，离开穴武市时，已是傍晚时分，夕阳将天空染成暖橙色，余晖洒在社区的街巷、市监局的办公楼上，也洒在过往行人的身上，一切都恢复了往日的平静。胡某某特意赶到路口送行，没有多余的寒暄，只是朝着核查组一行人郑重挥手，眼神里满是感激与坚定，转身便又投入到基层市场监管的工作中，身影踏实而笃定。

返程的路上，林默坐在车内，看着窗外掠过的风景，指尖依旧下意识地摩挲着执纪笔杆，这是她常年办案养成的习惯。接连处理代县基层权力失控案、穴武恶意诬告案，两起案件看似性质不同，却都直指基层治理中的突出问题，前者是基层人员公权力滥用、欺压乡邻，后者是基层人员目无法纪、恶意诬告，无一不凸显出基层纪法教育、监督管理、秩序规范的重要性。

基层治理，关乎民心向背，关乎纪法根基，既要筑牢廉政防线，严防基层微腐败、权力失控，也要维护基层信访秩序，严惩恶意诬告，为清白干部撑腰鼓劲，让干事者敢干事、能干事、干成事，让别有用心者受惩戒、知敬畏、守规矩。执纪办案的意义，从来不止是查处一起案件、处置一个人员，更是通过每一起案件，厘清是非、维护公平、匡正风气，守护好纪法的威严，守护好基层干部干事创业的底气，守护好群众心中的公平正义。

连日来的高强度核查，让林默的疲惫感愈浓重，双眼的红血丝更明显，肩颈的酸胀感久久不散，她靠在座椅上，轻轻闭上双眼，脑海里梳理着后续的工作将该起诬告案纳入基层廉政专项整治典型案例，完善基层信访举报规范机制，加大基层纪法宣传教育力度，进一步压实基层监督责任，既要严防基层权力滥用，也要杜绝恶意信访诬告，双管齐下，夯实基层治理根基。

车子缓缓驶入跨时空廉政办案中心院区，大楼的灯光依旧彻夜明亮，等待着他们归来，也等待着下一条线索、下一起案件的核查处置。林默睁开眼，看向窗外熟悉的楼宇灯光，指尖握紧手中的案件卷宗，眼神依旧坚定，没有丝毫松懈。

基层执纪之路，从来都是任重道远，既要揪出违纪违法之人，严惩害群之马，也要守护清白担当之士，撑腰干事之人；既要整治基层廉政顽瘴痼疾，也要规范基层治理各类秩序，容不得半分敷衍，容不得半分松懈。唯有始终坚守纪法底线，秉持公平公正，做到有案必查、有错必究、有冤必澄清，才能让清风正气充盈基层每一寸土地，让基层治理更规范、更有序，让每一位坚守底线的基层干部都能安心履职，让每一位群众都能感受到纪法的公平与正义。

回到工位，林默将该起诬告案的全部卷宗、证据材料整理归档，与此前的代县案卷宗并排放在一起，两起案件，两种问题，同一个执纪初心。她拿起笔，在工作笔记上写下后续工作部署，笔尖划过纸面，字迹工整有力，窗外的夜色渐深，办公区内的灯光依旧明亮，照亮了桌面上堆叠的卷宗，也照亮了基层廉政执纪的前行之路，每一笔、每一案，都承载着沉甸甸的责任，都坚守着不容撼动的纪法初心。

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