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第581章 审批梗阻（第2页）

结果他们报批的文件在市局省厅层层流转，来来回回推了将近一个季度都没批，也没给准确说法，反正就是拖字诀。”

夏宝珠皱眉，“很多项目时效性强，技术合作的窗口期、用工培训的节点一旦错过，再好的想法也就搁置了。

咱们倒不是要把所有审批环节一刀切砍掉，整体统筹的大框架必须守住，但适度简化行政审批流程，设置一些针对性的绿色通道还是有必要的。

对于这些绿色通道，可以实行季度动态报备，保留台账审计，兼顾管控与效率。

我再举个例子，是不是可以明确规定机关审批时限？

比如一般事项审批时限不得过三天，涉及多部门的不得过一周，期未答复视为默认同意，后续出问题追究相关环节责任。”

夏宝珠话一出口，会议室内安静下来。

谢岩谷轻咳一声，“这是不是太狠了？”

夏宝珠略微思忖，国家是开始下放权力了，但法律和行政法规的修订远远滞后，省里要搞新标准是好事，不过循序渐进也是必须的。

每个公章背后的审批权都对应着相关部门的权力，简化审批相当于削权，不能急。

而且计划体制下物资属于管控资源，搞后世的“时默认”容易让企业钻空子。

她略微折中，“限时书面答复呢？

要么批复同意，要么列明驳回的具体理由，严禁无理由压件搁置。

凡是无正当理由期搁置的，由办公厅按月汇总台账，纳入机关作风督查，多次出现拖沓问题的直接约谈部门一把手，从制度上杜绝懒政。”

范振声双手一拍，“这个限时答复办结不错，至少能让审批申请在各级机关内流转起来，就是事项庞杂需要将报批分类，单一部门、跨部门、跨区域的情况都不同。”

夏宝珠微微颔，这种限时办结制在后世是很普遍的政府管理和公共服务制度了。

谢岩谷补充道：“还有个漏洞要堵上。

企业上门报批，第一个接待的处室工作人员必须负责对接全程，不能以‘不归我们管’的理由来回推诿。

如果基层处室解决不了审批堵点要向上一级分管领导书面转报，最终可以直通省政府办公厅督办，怎么样？”

夏宝珠给他竖大拇指，这就是后世问责任制的简化版，能有效减少层层推诿，让企业和地方遇到梗阻有固定反馈渠道，不至于四处碰壁。

她想到政务服务大厅和政府热线，感觉在时下搞个定期集中联合办公也不是不行。

这场会议开了三个多小时。

机关内就是这样，很多时候提出问题比解决问题更重要。

一项沉疴弊病始终没有得到整治的最有可能的原因是顾虑太多没人愿意率先捅破窗户纸，而不是问题摆着讨论不出来解决办法。

就像今天，机关审批梗阻问题摆到会议桌上后。

夏宝珠一开始定的调子就是正向整改，而不是单纯的追责内耗。

于是大家顺着这个口子讨论，各自结合自己分管领域补充顾虑、完善细节、提出约束，机关审批优化的大框架就这样自然而然梳理出来了。

破题，本身就是治理的一半。