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第775章 蒋学武检讨（第1页）

魏春山还在演讲，该说不说他的口才还是很不错的，很有逻辑条理，也很有激情和煽动性，去参加大专辩论赛肯定也是一流辩手的水平。

“要发展就要走大格局，超前眼光！”魏春山喝了一口茶继续，“双联行动是补短板，但是我们还要加快经济建设，开源节流嘛！

金城新区建设的论证方案我看过了，我看还是要迈开步伐，要用发展的眼光看问题，不要小家子气嘛！这个问题今天就不展开讨论了，回头组织专门会议专题研究。

省长，你看还有什么补充的？”

高方明停顿了一下，看了看魏春山。

“魏书记刚才讲的很好，回去安排相关部门尽快落实财政预算草案的编制工作，省府会召开专门会议……”

财政预算问题到这里就算是告一段落了，常委会就是定方向定调子的，具体详细的肯定不会在常委会上来讨论，要不然这个会岂不是要开的没完没了？

接下来的议程就是金城市委汇报白塔片区拆迁改造的问题，两年了，到现在还是一片狼藉，白塔片区就在主城区的对岸，谁看着不膈应？

这个工程是前任省领导的重点工程，魏春山和高方明当然不愿意去擦这个屁股。但是他们现在是现任，群众们可不管是哪任领导。

其实房地产开发说到最后还是一个资金的问题，只要资金充足，什么都不是问题，偏偏现在的开发商立森集团根本就不是表面上的那么财大气粗！

在华夏，民营企业的融资能力和抗风险能力天然就不是很强，当然这不是绝对情况，而是我们的很多民营企业老板其实并不怎么守规矩，很多民营企业发展的模式也很粗放，钻空子的现象也不是少数。

立森集团的实力本来就不是什么一流企业，在房地产开发这个资金密集行业里它更是排不上号！

当面对白塔片区这么一个情况复杂，投资回报周期长，风险高的项目的时候，立森集团起初过于乐观的预估。就让他们在时下举步维艰了。

整个白塔片区项目现在的总投资规模已经超过了一百亿，其中包括了90万平米的回迁安置房，而开发商立森集团的自有资金只有十几个亿，这些钱拆迁征收9000多户居民都不够。

立森集团的融资方式主要是三种渠道，第一就是民间借贷，m省的民营经济比较发达，民间借贷也比较普遍，但是这种融资方式成本比较高，规模当然也有限，对于上百亿投资的项目来说，这种融资方式只能解决起步投资的问题。

第二种融资方式就是抵押贷款，立森集团获得白塔片区项目之后，金城市政府就开了绿灯，特事特办，在他们没有缴纳土地出让金的情况下，就给立森集团办理了土地使用权证。

然后立森集团就可以拿着这些土地使用权证去银行抵押贷款。但是这些抵押贷款只能是在金城本地的银行操作，外地的金融机构一般不愿意参与这样的融资。

G省本地银行的规模实力有限，也不可能完全满足立森集团的融资需求，所以立森集团才会在资金问题上捉襟见肘。

第三个方式就是企业商业承兑和债券，立森集团在金城当地开具了大量的商业承兑汇票，建筑材料、工程施工包括购买各种办公用品交通工具他们能使用商业汇票就使用商业承兑汇票，这种汇票不具备什么刚性兑付条件，实际上就是企业的信用债券。

但是白塔片区是上百亿的投资项目，为了做生意还是有不少企业捏着鼻子也要接受这样的支付方式。

即便就是这样多方筹措资金，立森集团的资金链还是非常紧张的。因为白塔片区项目是捆绑式开发模式，全部资金都是要由开发商来垫付的，只有商品房建设完成或者开始预售之后，开发商才会有资金回流，在这之前那就只有投入没有产出的。

要命的是，现在白塔片区拆迁改造征收启动都两年了，土地整理都还没有全部完成，这么一来，光是资金成本和利息都让立森集团不堪重负。

那既然这样，为什么不加快拆迁征收呢？问这个问题的人就是天真，谁不想加快速度拆迁，但是你得先搞定那些居民啊！

完全满足拆迁居民的要求根本不可能的，整个项目经过周密测算过了，回迁安置房必须控制在90万平米以内，否则就是巨亏！

开发商投资这么多钱是要赚钱的，摆明了是巨亏的生意谁愿意干？

关键白塔片区里还有很多民族居民，这些人现在最麻烦，软的不行，来硬的更不可能，所以就成了现在这么个吊样子。

其实这些内情蒋学武这个金城市委一把手是心知肚明的，他和立森集团的老板容国力不知道研究过多少次了，但是都没有什么好办法，只能咬着牙坚持。

而且他还不能退，因为他和立森集团的关系太复杂了，现在他就是想退也退不了啊！

“各位领导，白塔片区拆迁引发群众集体上访，造成不良影响，暴露出我市群众工作不扎实、矛盾化解不及时、重点项目推进不力。我作为市委主要负责人，负主要领导责任，在此向省委作出深刻检讨。

我简要如实汇报项目实际情况和症结所在。”

蒋学武戴着眼镜，拿着材料一板一眼的开始汇报白塔片区的问题，其实这也是魏春山的安排，他就是要让蒋学武难堪。

”白塔片区旧城改造启动已有两年了，至今土地整理仍未完成，征迁长期僵持，客观上确实存在一定困难。

第一就是，项目存在刚性成本红线。经过严格测算，回迁安置房必须控制在90万平方米以内，一旦突破，项目必然巨额亏损。

开发企业立森集团长期垫资推进，工期拖延导致利息、资金成本持续攀升，企业已经不堪重负，没有进一步扩容安置、超标准补偿的空间。

第二就是，片区群众结构特殊、维稳要求极高。片区少数民族居民集中，情况敏感、政策性极强。

我们一直坚持柔性工作、严禁强征强拆。部分群众诉求超出政策和项目承受上限，软工作难以突破，硬措施绝对不能用，导致征迁长期卡住、矛盾不断积压。

两年以来，市委、市政府多次专题研究，我本人也反复研判调度，但受成本底线、稳定底线、政策底线三重限制，始终未能有效破局，只能缓慢推进、被动维持。

我正视自身存在畏难情绪、攻坚力度不足、矛盾前置化解不够的问题，小问题拖大、隐患拖成群体性事件，主观责任不容推卸。

下一步，我们坚决整改：

第一，立即专班攻坚、逐户梳理化解。分类处置群众诉求，合理诉求限时解决，超政策诉求耐心宣讲疏导，坚决稳控局面、杜绝再次上访。

第二，优化安置方案、稳中提速征迁。在严守成本底线、守住民主和稳定底线的前提下，最大限度优化回迁、过渡、配套政策，争取群众理解，全力打通堵点、尽快完成土地整理。

第三，举一反三、健全机制。全市所有征迁项目全面排查矛盾隐患，常态化落实下访接访、风险预判，把矛盾化解在基层、化解在萌芽。

我代表金城市委诚恳接受省委批评处理，深刻汲取教训，压实责任、狠抓落实，坚决守住全市发展和稳定大局……”