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第1368章 陈默破局时也造局 卡朗上正规（第1页）

陈默把旅游的经验都给了央金卓玛，他很清楚自己迟早要离开这里，他的归宿是江南，因为常靖国如此培养他，不会让他在藏区呆得太久，久久。

陈默只想把他的所学教给藏区的这些年轻干部，无论是央金卓玛还是扎西顿珠，他都愿意手把手教他们成长，因为他也是在常靖国和施耀辉还有黄显达等等教导中成长起来。

陈默一边全力展卡朗的经济，一边大力培养年轻干部。这时，关于曲隆沟排污系统试运行满一个月了，第一组连续监测数据摆到了市委常委会桌上。

会议室里很安静，生态环境局局长逐项汇报，声音比以前稳了许多。

废水中几项主要污染物指标连续下降，尾矿渗滤水回收率达到设计要求，在线监测终端已经和市生态环境平台联网。

更重要的是，曲隆沟下游牧民自取样送检的数据，与官方监测结果基本一致。

丹增旺堆听完后，没有急着表扬。

“数据要公开。”他说，“每周在市政府网站、矿区公告栏、牧民合作社同步公布。以后卡朗矿山的水，不能只让干部知道，也要让牧民知道。”

陈默接着说“复工验收也不能只看设备。工人工资补、牧民损失评估、尾矿库整改、第三方监管，四项同步完成，才允许分段复工。”

格桑平措补充道“矿区重组后的企业必须签环保责任书，保证金先缴，再谈开采。”

这一次，会议上没有人再提出“先开工再完善”。

卡朗的干部们已经看明白了，巴桑扎西和赵远山倒下之后，陈默并不是要把矿山打死。

他要的是重新定规矩，这个规矩一旦立起来，谁也不能像过去那样拿财政压力、就业压力、上级考核来逼环保让路。

曲隆沟成为第一块样板，排污设备稳定运行后，矿山没有马上全面复工，而是先恢复了少量维护性开采。

工人分批上岗，环保人员驻场，牧民代表每周进矿区看一次。

刚开始，企业负责人觉得牧民代表进厂区太麻烦，格桑平措把他叫到办公室，只问了一句“过去十年牧民看不见你们怎么排水，所以才有今天。现在让他们看见，你觉得麻烦？”

企业负责人不敢再说。

不过，陈默也没有让矿山只停留在“能不能复工”的层面。

有一次，曲隆沟矿业重组后的负责人拿着一份复产申请来找他，材料写得很漂亮，承诺环保达标、就业恢复、税收入库，还把“预计年产值增长百分之二十八”用红笔圈了出来。

陈默看完后，没有在申请上签字，而是把财政局、工信局、人社局、交通局和矿山企业一起叫到了会议室。

“你们都在说复工，我问几个账。”陈默把材料放在桌上，“第一，矿石拉出去以后，在卡朗留下多少附加值？第二，运输、维修、食堂、劳务这些配套，是不是还被过去那几家关系户包着？第三，工人工资补以后，新岗位培训有没有跟上？第四，环保保证金缴了，后续设备维护钱从哪里出？”

企业负责人一开始还想解释产值，陈默打断了他。

“我不反对矿山赚钱。”他说，“但卡朗过去吃亏就吃亏在，只看矿石出山，不看钱留在哪里。矿区把山挖走了，利润在外面转一圈，污染和矛盾留给本地，这种经济再热闹，也是空的。”

那天的会，最后变成了一场算账会。

陈默要求曲隆沟先做三件事一是把矿区设备维修、车辆保养、劳保供应、职工食堂等非核心业务，优先交给本地合规企业和牧民合作社竞争承接；

二是由人社局牵头开矿山环保运维、机修、电工、安全巡检培训班，过去只会下井和开车的工人，必须有一批转成技术岗位；

三是对矿石运输线重新招标，所有车辆安装定位和封闭装置，运价公开，税票留痕，不再让黑车队吃掉中间利润。

财政局的人听得很认真，会后，财政局长私下说“陈市长，这样做，短期税收增长可能没那么快。”

陈默应道“我知道。”

财政局长一愣，陈默继续说道“但工资留下来，服务业留下来，培训留下来，运输税票留下来，矿山才不是一台只会往外吐矿石的机器。卡朗要的是能带动人的经济，不是只好看一季报表的经济。”

这个思路一开始让企业很不适应，过去他们习惯了花钱找关系，现在却要面对公开招标、培训名单、环保运维台账和牧民代表监督。

可两个月后，变化开始显出来。矿区食堂采购改由两个村集体合作社供货，牦牛肉、青稞面和酸奶都有了稳定订单；

运输线清理后，过去靠半夜绕路挣钱的黑车队消失了，正规司机虽然少了灰色收入，却拿到了稳定运价；

第一批三十六名矿工参加环保设备维护培训，其中九个人转岗到排污站和在线监测点，工资比过去下井低一点，但安全了许多。

陈默专门去了一次培训班，教室里，几个四十多岁的老矿工拿着笔，笨拙地记着“尾矿渗滤水回收阀门检查流程”。

有人不好意思地笑，说自己年轻时没读多少书，现在学这个费劲。

陈默看着他说道“费劲也要学，以前矿山靠力气吃饭，以后要靠技术吃饭。你们学会了，卡朗的矿山才真正变成卡朗人的矿山。”

那句话，让几个老矿工低下头，又把本子翻开了。

矿山这条线稳住后，陈默把更多精力放到了旅游和藏药上。

他没有急着喊口号，也没有搞大拆大建。

卡朗的旅游资源很美，可高原的美不能被粗暴开。

贡措湖、大寺、雪山草场、古道驿站，每一处都带着宗教、生态和牧民生活的边界。过去有些地方为了旅游，把湖边修成水泥广场，把经幡当装饰，把寺院门口变成商贩摊点。

陈默明确说，卡朗不能走那条路。

第一场旅游规划会，开在贡措大寺旁边的旧经堂里。

活佛坐在靠窗的位置，手里捻着念珠。丹增旺堆、陈默、格桑平措、央金卓玛，还有文旅、交通、住建、宗教事务、市场监管等部门负责人都在场。

陈默把地图铺在长桌上后，直接说道“贡措湖旅游走廊，不是把游客往湖边一扔，收门票就完了。”

“要有路、有厕所、有垃圾回收、有医疗救援、有导游培训，也要有宗教场所的边界。寺院不是景区布景，牧民家也不是表演场。”

文旅局局长点头，活佛看着陈默，缓缓开口说道“游客来看雪山和寺庙，也要知道敬畏。卡朗需要钱，但不能把信仰卖便宜。”