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第五章 繁杂纷沓（第1页）

1、缩水的达标

施扬离开跃进乡调回六和乡前，六和乡教育组刚刚进行过重大调整。除保留一兼管基建的老会计外，教育助理员、教研员、师训专干、成教专干、出纳员全部重新选配。

一个部门的人事大调整，一定有其特殊的缘由，或工作局面已不堪，或生了重大问题。

六和教育组的大调整，即是因为广大教师，对教育组统筹全乡教育教学工作的不满意与日俱增，参加全县小升初统考成绩倒数第一，群众意见大。

就像从青龙小学调入跃进乡教育组之前，施扬不熟悉教育组的老大黄助理一样，这一次调六和教育组之前，他对新任教育助理杨凡也不熟识。

但黄翔、杨凡两位教育助理的敬业精神，给予他的影响是深远的。

杨凡的头上寸许长的黑一尘不染，圆润的脸上，鼻直口阔，双眼藏锋卧锐，流露出一种自信、机敏、坚毅的神采。他常年穿一款做工考究的中山装，服装的颜色或深或浅，选料或厚或薄，随季节、场合而变化。双脚常箸擦拭得铮亮的宽底平跟黑色皮鞋。

他人到中年，浑身上下，透着精明。

六合乡的小学教育颓废太久，新人新气象，杨凡想一扫六和教育的颓风，做一番事业。

杨助理频频向乡党委请示汇报工作，包括将乡党政领导请到小镇饭店，甚至自家餐桌旁。

重新调配优化组合各学校教师，修改完善日常教育管理制度，带领教研组的管理人员，骑车或步行到各学校开展教研活动，频频到各村公所协调解决事关普及初等教育工作验收有关软件硬件达标尾欠的问题。

现在仅能低标准做到校校无危房，班班有教室，人人有课桌椅，“黑屋子，土台子，里面坐着个泥孩子”的状况有所改变，入学率、巩固率，教师的学历达标率都有了一些提高。

普及初等教育相关工作，将于年底进行检查验收，只有不足一年的时间了。

围绕相关验收指标，同行们已经奋斗了七个年头。

这大多数工作是民办教师在做。

民办教师是普及初等教育的主力军。

二十世纪七十年代末，通过整顿教师队伍、中师招收民办教师、“民转公”等形式，六和乡百分之三十的民办教师已逐年转正。但一些素质偏低，年龄偏大的民办教师，作为历史遗留问题，多年来一直未能妥善解决。

老民办教师逐步减少的同时，新民办教师还在不时增加。尽管各级三令五申，严禁新聘民办教师，但不得不默认乡镇新聘用民办教师，因为教师严重缺编，不新增民办教师不行。

教师素质普遍低下、教育经费严重不足是教育特别是农村基础教育的尴尬。

在贫乏的财政下，几位公办教师带着一群民办教师，围绕普及初等教育的软硬指标，绞尽脑汁，或抓好教育教学管理以提高入学率、巩固率，或挨家挨户动员适龄儿童入学、文盲参加扫盲，或是缠着村公所干部动员群众捐资助学，投工投劳“人民教育人们办，办好教育为人民”，实在不行，又不能“拖全省的腿”，就只能掺水分了。

……

今天上午，杨助理领着由施扬和师训、成教专干三人组成的教学工作督导组来到马鞍小学，查看普及初等教育验收相关准备工作情况。

走进这曾经学习工作过十年的校园，施扬感觉温馨犹存，失落更甚。

那开着菊花矮矮的花坛，千百次走过的碎石路，还有土木教室，是亲切和熟悉的。

八斤、施能等民办教师，因为生等原因先后被辞退了。

还有他小学四年级的班主任田海，转正还不满十年，就计划生育第三个孩子，已被开除了公职。

可惜了，他教书是有一套的。

本来田海已经有了一儿一女，对于丈夫在外面工作，妻子在家务农这样一工一农的家庭来说，有儿有女已经是理想又幸福的事了。

故人不遇，并没有多少变化的环境似乎也陌生了。离开不到六年，马鞍小学已物是人非，施扬有一种恍然如梦的感觉。

从办公室里忙出来打招呼的是关校长。四年前，关副校长接替武校长任马鞍小学校长。

随后走出玉容、孟凡和两位年轻的女教师。玉容、孟凡是老民办教师了，熟人。

“她俩是煤县中等师范学校的师范生，毕业后就分配到马鞍小学来工作。工作很努力，都不错！”关校长介绍着两位年轻的女教师。

“我叫雅琴，她叫锦霞。以后还要请领导多多关照……”叫雅琴的女老师指着锦霞道。

雅琴身材高挑，面容娇媚，浑身上下透着青春气息。

“好，好，只要努力工作，能照顾的会尽量照顾。下一步，我们将制定教育管理制度，包括教师工作激励方面的规定，教师的调动就有遵循了。”杨助理高兴地答应着，“现在缺少的就是你们这样受过专业教育的年轻教师。”

“雅琴的特长是绘画、唱歌，绘画在师范学校时就很突出的。”关校长介绍着。

接着召集全村教师开会，还请来了村公所的党支部书记老李。