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第1544章 扶苏你不讲武德（第2页）

两个人分工明确，萧何主要统领六部的日常行政执行工作，其中吏部、户部、工部这三部归他直接督管。

人事迁转、户籍田亩、赋税征缴、水利城防、物资调度、所有落地事务皆由萧何督管。

而张良则负责主掌战略谋划、外交斡旋、礼兵协调、新政方案统筹相关事务。

礼部、刑部、兵部三部由张良协调管辖，国策草案、外邦交涉、重大廷议筹划都由张良牵头。

当然，管辖兵部只是管理行政兵籍，以及后期要落实的边疆军户制度，并不具备调兵权。

赵惊鸿看了一眼扶苏，说道：「三府六部你知道核心意义所在吗？」

「分权！」扶苏沉声道：「现在他们的权力过于集中，并且很多职责衝突，现在详细划分，也方便管辖。」

赵惊鸿点头，「没错，现在将他们的职责分成行政、财政、军政、监察，四权分开，互不统属，全部直属皇帝，地方分权，以前由郡守军政财务一手抓的情况不再存在。」

扶苏点头，「我明白，这是一个大隱患。」

毕竟他就是从上郡郡守起家的。

成为郡守，整个上郡地方政治、财政、郡守几乎一手抓，权力通天。

若是有人想要效仿，以一郡之地的力量去造反，其影响力还是非常大的。

赵惊鸿见扶苏看得透彻，也没再继续追问，继续看奏摺。

核心架构就是三府六部，三府就是政事府、枢府、计府、宪府……

「这不对啊！怎么又多出来一个宪府？」赵惊鸿询问。

扶苏立即解释道：「这不是您之前提到的要监察嘛，对官员审核监察，属于权力监督的部门，这很重要。就是督察、刑狱、纠弹！」

「哦~」赵惊鸿点头，「那就是冯劫的活，以前御史大夫乾的事情。」

「对！」扶苏点头。

「那为什么不叫四府？」赵惊鸿问。

扶苏立即低声道：「我说叫四府来者，萧何和张良他们都不答应。」

「为什么？」赵惊鸿满脸疑惑。

「张良说，三为常，三公为三府，自商周以来，三数则为参互制衡、鼎足相维之意。如今分立政事、枢、计、宪四府，若號曰四府，则四衙并列，两两相对，无天然主次。」

「而三府之中，相府总领，其余二府辅之，尊卑有序；若定名四府，外人观之，便是四官齐等，无首从之分。政令多头，日后容易互相僵持、彼此牵制，遇事不决。」

赵惊鸿微微点头，讚叹道：「不愧是丞相世家，了解通透。」

扶苏继续道：「春秋列国，但凡多卿并立、无主相总摄的，都容易出现卿大夫争权、瓜分国政的局面，晋国的六卿、鲁国的三桓都是这类例子。」

「那这四个你怎么分？三府制度，你让哪个府排出去？」赵惊鸿问。

扶苏伸手指着计府，沉声道：「计府不入三府，归政事府管辖，但政事府无权过问计府财政事宜，由计府直接向朕汇报。」

赵惊鸿微微点头，深深地看了一眼扶苏。

扶苏这一手玩得好。

将计府捆绑到政事府，让政事府给计府背书，同时不受政事府管辖，直接向君王汇报。

等于到最后，扶苏还是将财政大权牢牢地掌握在了手中。

显然，扶苏已经意识到财政大权的重要性了。

毕竟计府可是掌管全国财政总账、国库出纳、税目审核、预决算、官营产业收益单独核算等诸多事务的机构，掌管了这个，就等同于掌管了大秦的经济命脉！

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