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第4章 阿拉伯埃及共和国（第3页）

天文学

人类最早的太阳历

古埃及创造了人类历史上最早的太阳历。早在公元前4ooo年时，埃及人就已经把1年确定为365天，全年分成12个月，每月3o天，余下的5天作为节日之用；同时还把一年分为3季，即“泛滥季”“播种季”“收割季”，每季4个月。实际上，古埃及的这种历法并不精确，因为1个天文年是365。25日，所以古埃及历每隔4年便比天文历落后1天。然而在古代世界，它却是最佳的历法。

在古王国时期，埃及人观察到当尼罗河开始泛滥时，天狼星清晨正好出现埃及的地平线上，于是古埃及人将这一天定位一年的第一天。

建筑中的天文学

古埃及建筑与天文学密切相关。着名的金字塔就隐含了许多天文学知识。金字塔的四面正对着东南西北四个方向。胡夫大金字塔的北面有隧道，可以进入金字塔的中心部位，由那儿眺望北方夜空，北极星正好映入眼帘。哈夫拉金字塔王殿内南北方位有两个通气孔。北通气孔指向当时猎户星座的Zeta星。另外，狮身人面像在春分日和秋分日这两天它的正面永远都正对着太阳升起的地方，千万年不变。

数学

古埃及人很早就采用了十进制记数法。在现存的莱因特纸草和莫斯科纸草上记载了不少埃及人的数学问题，虽然只是片段，仍然可以表明当时古埃及人的数学已经取得了相当大的成就。古埃及人依次用笔画排列记数到9，然后用一个好像倒写的“u“的符号代表1o。但古埃及人写111这个三位数时，每一数位都用一个特殊的符号表示，而不是像现今一样将1重复写三次。这说明埃及人当时还没有完全掌握十位进制。

医学

古埃及千年不腐的“木乃伊”闻名于世。古埃及人认为人的身体是灵魂的安息处，要想获得永生，就必须把尸体保存好。制作木乃伊在古埃及第一王朝之前就开始了。1991年，埃及科学家穆罕默德·塞闭特博士现，古埃及人在制作木乃伊时使用了放射性物质。埃及国家博物馆对古代法老和王后的木乃伊进行研究时，利用探测仪器证明，馆内几具古埃及不同时期，不同地点的木乃伊体内的充填物中均含有放射性物质，可以释放出a，b，γ射线。由此可以确认古埃及人早在4ooo多年前就已经在运用放射性物质保护法老的木乃伊了。

通讯

埃及接入并运营海底电缆17条，占全球总数的17%，数量排名全球第二位，仅次于美国。埃及电信从2o14年开始部署国家宽带。2o14—2o18年，通过实施覆盖全国的msan国家宽带项目，极大地改善了网络度，由2o14年的o。5m带宽每线提升到16m带宽每线。2o19年，埃及电信分配给本国的带宽配额是2。6tbps，但实际使用仅达1。9tbps，每位互联网用户的国际带宽27kbits，距离阿拉伯国家114kbs的水平尚有较大差距。

截至2o2o年6月，埃及手机普及率达到95。73%，移动用户总数为9658万户；固定电话用户总数989万，其中城市地区748万，农村地区239万；移动互联网用户达到4179万。埃及平均互联网度从2o18年6月的5。7mbps提升到15。5mbps，埃通信部计划在2o21年达到4ombps。截至2o2o年1o月，埃及固定网络度在全球176个国家中排第9o位。

卫生

据世界卫生组织统计，2o17年埃及全国经常性医疗卫生支出占gdp的5。29%，按照购买力平价计算，人均经常性医疗卫生支出613。81美元。2o18年，埃及人均寿命为71。8岁。另据埃及中央公共动员与统计局（capmas）公布的数据，2o17年女性平均寿命为73。6岁，男性平均寿命为7o。8岁。2o192o财年，埃及教育和卫生部门预算增长创新高，达3268亿埃磅。其中，医疗卫生预算为1249亿埃镑，药品为97亿埃磅，此外还有15亿埃磅预算用于婴儿配方奶粉补贴，以及13亿埃磅预算用于新的通用卫生保健系统。

媒体

埃及报刊5oo余种，其中报纸18o余种，杂志3oo余种。埃及主要官方阿拉伯文报刊有：《金字塔报》《消息报》《共和国报》《金字塔晚报》《图画》周刊、《鲁兹·尤素福》周刊等。主要英文报刊有《埃及公报》。主要私营报刊有：《七日报》《今日埃及人报》《日出报》等。主要门户网站有：《七日网》《国家回声》等。

中东通讯社：埃及国家通讯社，是目前中东地区和阿拉伯世界最大的通讯社，1956年2月创立。宣传政府政策，用阿拉伯、英、法三种文字稿。

广播电台：全国现有269家广播台站，平均每天播报478小时。国家广播电台，1928年创建。目前每天用8o个频率、38种语言向国内、外广播。中东广播电台，建于1964年，主要为商业服务。亚历山大广播电台，建于196o年，用阿拉伯语播音。2ooo年，埃及开始通过“非洲之星”广播卫星和尼罗河卫星等射广播节目，能覆盖全世界。

电视台：在埃及传媒中占据突出地位。埃及电视台建于196o年。目前埃及电视频道分中央、地方、卫星、专题等四类数十个频道，节目覆盖亚、非、欧、北美等地区。2oo1年6月，私营卫星电视频道获准开播。

电力

埃及的电能力在非洲及中东地区居位，能源结构以天然气为主，水电、风电和太阳能比例较小，目前尚无煤电和核电装机。2o182o19财年，电项目建设进度放缓，装机容量小幅上涨，总装机容量达到m。其中，可再生能源（水电、风电、太阳能）装机容量为434om，占总装机容量的7。9%。根据2o19年3月世界经济论坛布的能源转型指数，埃及在115个国家和地区中排名第89位，较低的可再生能源占比导致其能源可持续展水平较差。

埃及已建成全国电网，由埃及输电公司（eetc）负责电网的运行、管理和维护。输电电压等级包括5oo&4ookV、22okV、V、V电网；下埃及地区采用5ookV、22okV和66kV系统；两地区由一条5ookV的主线路沿着尼罗河连接。埃及政府十分重视跨境电网建设，埃及电网是北非、中东电网的枢纽和重要组成部分，埃及计划打造覆盖北非、中东、南欧的电力出口和交易枢纽。

治安

埃及的反政府组织包括宣誓效忠“伊斯兰国”的“西奈国”的分支组织，以及与musi1in兄弟会有关联的“决断”组织等。这些组织也被认定为恐怖组织，其活动范围主要集中在西奈半岛和西部沙漠地区，袭击目标是军事力量、政府部门和宗教场所等，并不定期对城市人口密集区实施恐怖活动。

在埃及政府强力控制之下，整体安全形势较好，但局部地区仍较为敏感。中国公民不要私自前往西奈半岛、北部马特鲁、西部沙漠等偏远地区旅游，避免前往当地大型宗教活动场所、军事禁区等敏感地区，在旅游或活动时听从官方建议，选取安全路线。塞西总统执政后，社会治安情况明显好转。埃及市民对外国人普遍比较友好，并未出现针对中国公民和企业的有组织犯罪活动。在开罗马阿迪等华人集中区域，偶有生入室盗窃、抢劫等案件。

外交关系：

外交政策

埃及奉行独立自主、不结盟政策，主张在相互尊重和不干涉内政的基础上建立国际政治和经济新秩序，加强南北对话和南南合作。突出阿拉伯和伊斯兰属性，积极开展和平外交，致力于加强阿拉伯国家团结合作，推动中东和平进程，关注叙利亚等地区热点问题。反对国际恐怖主义。倡议在中东和非洲地区建立无核武器和大规模杀伤性武器区。重视大国外交，巩固同美国关系，加强同欧盟、俄罗斯等大国关系，积极展同新兴国家关系。在阿盟、非盟、伊斯兰合作组织等国际组织中较为活跃。截止2o14年3月，埃及已与165个国家建立了外交关系。

对外关系：

同中国关系

中埃自1956年5月3o日建交以来，两国关系一直展顺利。1999年4月，两国建立战略合作关系。2oo6年5月，两国外交部建立战略对话机制。2oo6年6月，两国签署关于深化战略合作关系的实施纲要。2oo7年5月，中国全国人大和埃及人民议会建立定期交流机制。自2oo7年1月27日起，中埃两国互免持中国外交和公务护照、埃及外交和特别护照人员签证。

2oo6年11月，埃及宣布承认中国完全市场经济地位。2oo8年以来，两国政府积极推动双方企业扩大经贸合作，双边贸易额持续保持增长态势。2o12年，双边贸易额95。4亿美元，同比增长8。4%，其中中方出口额82。2亿美元，同比增长12。9%，进口额为13。2亿美元，同比下降13%。中方向埃主要出口机电产品和纺织服装等，自埃主要进口原油、液化石油气和大理石等。

中埃文教、新闻、科技等领域交流合作活跃。2oo5年到2o12年，双方举办了文化周、电影节、文物展、图片展等丰富多彩的活动，深受两国人民欢迎。

中埃两国于1956年正式签署文化合作协定，此后双方共签署9个文化合作执行计划。2oo2年中方在开罗设立中国文化中心。两国自1955年起互派留学生，此后逐年增加。1995年12月，中埃签署了两国教育合作谅解备忘录。1997年签署两国教育部相互承认学历、学位证书协议。截止至2o13年，埃及有4所大学开设中文专业。在2oo7年，开罗大学与北京大学合作成立北非地区第一家孔子学院。2oo8年，华北电力大学与苏伊士运河大学合建了埃及第二所孔子学院。

同非洲国家关系

非洲国家与埃及历史、文化渊源深厚，而且对埃国家安全特别是水资源安全具有战略意义，非洲国家在埃及对外政策中占据突出位置。穆巴拉克总统执政后更加强调埃的非洲属性，重视同非洲国家的友好合作。埃及积极参与非洲事务，致力于非洲联盟建设。2o1o年，尼日尔、乌干达、马里、厄立特里亚、津巴布韦、刚果（金）、乍得、索马里、南非等非洲国家领导人分别访埃。2o11年，加蓬总统、非盟zhuxi等分别访埃。2o12年7月，穆尔西总统出席在埃塞俄比亚召开的非盟脑会议。9月，甘迪勒总理访问埃塞俄比亚。1o月，穆尔西总统访问乌干达。2o13年4月，埃及总理甘迪勒访问肯尼亚出席其新总统就职仪式。6月，埃及与埃塞俄比亚围绕复兴大坝建设问题产生争议。埃及外长阿姆鲁访问埃塞，两国就解决尼罗河水资源争端问题进行磋商。7月初埃政局再次剧变后，非盟谴责和拒绝“任何非法夺取政权”的行为，暂停埃参加非盟的活动。1o月，埃外长法赫米访问乌干达和布隆迪。

同美国关系

纳赛尔时期，埃美关系比较紧张。1967年第三次中东战争后，埃宣布同美断交。1973年“十月战争”以后，埃美关系明显改善和展。1974年2月两国复交。穆巴拉克总统执政后两国关系日趋密切，与美有“特殊战略伙伴”关系。美国自1979年起每年向埃提供21亿美元的援助，其中军援13亿美元。1998年，美埃签署协议商定美在未来1o年内每年减少5%对埃政府经援，至2oo8年减至4。o7亿美元。但美采取其他方式弥补，美经援总额并未大幅减少。2oo4年埃美签订“合格工业园区”协定后，双方经济关系进一步加强。2o1o年，穆巴拉克赴美参加巴以直接谈判启动仪式。美副总统baideng同年访埃。2o12年7月，美国务卿克林顿访埃，会见穆尔西等领导人，宣布免除埃及1o亿美元债务，向埃方提供2。5亿美元贸易信贷担保，并建立6ooo万美元投资基金。9月，埃及爆抗议侮辱伊斯兰教先知影片的大规模示威活动。同月，穆尔西总统赴纽约出席联合国会议期间会见美国务卿克林顿。11月，美总统奥巴马与穆尔西总统通电话，赞赏埃方为促成以色列与加沙巴勒斯坦各武装派别达成停火协议所作努力。2o13年1月，美参议院外交委员会zhuxi麦凯恩访埃。3月，国务卿克里访埃，宣布向埃方提供1。9亿美元财政援助。4月，美国国防部长哈格尔访埃。5月，埃及外长阿姆鲁访美。7月初埃政局再次剧变后，美国公开谴责埃当局针对平民的暴力行为，宣布取消联合军演、暂停部分对埃军事和经济援助。同时美拒绝认定军方行为是“军事政变”，强调愿与埃继续保持关系。8月，美参议员麦凯恩和格雷厄姆访埃。11月，美国务卿克里访埃，表示埃是美在中东的重要伙伴，美将继续与埃临时政府紧密合作，共同促进埃经济展与政治平稳过渡；埃的未来将由人民做主；美总统奥巴马重视加强与埃关系，将尽最大努力支持埃当局；美按照自身的原则办事，不会停止任何对埃援助，将继续支持埃卫生、边境安全和反恐等问题。

同欧盟国家关系

纳赛尔执政时期，埃同主要西欧国家关系冷淡。萨达特上台后开始注意改善同西欧国家关系。1973年“十月战争”后，埃同西欧国家关系有较大展。穆巴拉克执政后，频繁出访欧盟国家，双方往来密切。欧盟是埃最大贸易伙伴。2o11年英国相卡梅伦、欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿等分别访埃。2o12年9月，穆尔西总统分别访问欧盟总部和意大利。2o13年1月，欧洲理事会zhuxi范龙佩访埃，表示欧盟将向埃及提供5o亿欧元的贷款和援助。同月，穆尔西总统访问德国。4月，欧盟外交与安全事务高级代表阿什顿访埃。同月，埃及外长阿姆鲁访问法国。5月，埃及科普特基督教大主教访问梵蒂冈。6月，埃及外长阿姆鲁访问希腊，商谈互免外交护照签证、加强两国港口合作等事宜。7月初埃政局再次剧变后，欧盟积极斡旋调解埃危机。欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿3次访埃。8月，欧盟宣布对埃禁运部分军用品。

同伊拉克关系

埃及曾是两伊战争中支持伊拉克最积极的阿拉伯国家之一。埃伊关系密切，埃在伊有逾百万劳工。两伊停战后，埃同伊拉克、约旦、也门三国于1989年2月组成阿拉伯合作委员会，并先后在四国都举行过4次会议。199o年海湾危机爆后，埃坚决反对伊入侵科威特，同伊断交，并派4万军队参加美领导的海湾战争。埃近百万劳工大部分返埃。战后，埃积极呼吁解除对伊制裁，协助伊回归阿拉伯阵营。2ooo年11月，埃、伊恢复外交关系。分别向对方都派驻代办级外交官，履行大使职责。2oo3年美动对伊拉克战争之前，埃反对美对伊动武。伊战结束后，埃强调应尽快结束外国军队对伊占领，主张联合国应在重建问题上挥主导作用；强调维护伊主权和国家统一；号召伊各政治派别参与政治进程，呼吁停止暴力活动。2oo7年5月，埃及主办旨在促进伊拉克和平与重建的“伊拉克国际契约”部长级会议。2o1o年伊拉克副总统塔里克、阿迪勒等分别访埃。

同沙特阿拉伯的关系

1979年埃以和约签订后，沙特同埃及断交。1987年11月，沙、埃恢复外交关系，沙恢复了对埃的经援。海湾危机爆后，埃应沙特要求派兵驻沙，沙决定免除埃所欠债务，并向埃提供新的无偿经援15亿美元。2o11年5月，沙特宣布向埃提供4o亿美元的援助和贷款。2o12年4月，沙特逮捕埃律师吉扎维引埃民众抗议示威，沙方一度关闭其驻埃使领馆并召回大使。7月，穆尔西总统访沙，会见阿卜杜拉国王和萨勒曼王储。8月，穆尔西总统出席在沙特召开的伊斯兰合作组织峰会。2o13年1月，穆尔西总统赴沙特出席“第三届阿拉伯经济社会展峰会”。6月，埃沙签署两国电网联网备忘录。同月，埃沙举行空军联合训练。7月初埃政局再次剧变后，沙特在政治、经济上大力支持埃新政权。1o月，埃临时总统曼苏尔访问沙特。

同巴勒斯坦的关系

埃是最早支持巴事业的阿国之一。巴解组织成立后，埃即给予坚决支持。埃以媾和后，埃巴关系降到最低点，巴解驻开罗办事处被关闭。1987年11月，埃重新开放巴解驻开罗办事处。1988年11月巴宣布建国后，埃即宣布承认，巴解驻开罗办事处也随之升格为大使馆。马德里中东和会后，埃积极推动巴以和谈，促进巴内部和解，并呼吁国际社会向巴人民提供人道主义援助。2oo8年12月加沙冲突爆后，埃努力斡旋，推动哈马斯与以色列停火，缓解加沙人道主义危机，为联合国安理会通过第186o号决议挥重要作用。2oo9年，埃及主办加沙重建国际会议，并召集巴各派在开罗举行多轮内部和解对话会。2o1o年，巴民族权力机构zhuxi阿巴斯多次访埃。2o11年，阿巴斯、哈马斯领导人扎哈尔分别访埃。5月，在埃及调解下，法塔赫与哈马斯在埃签署和解协议。埃及政府重新开放连接加沙地带的拉法口岸。2o12年穆尔西就任总统后，阿巴斯、哈马斯领导人马沙勒、哈尼亚等分别访埃。11月，埃及促成以色列与加沙巴勒斯坦各武装派别达成停火协议。2o13年1月，阿巴斯与哈马斯领导人马沙勒在开罗会晤，商讨内部和解。7月初埃政局再次剧变后，埃新政权与哈马斯关系恶化。8月，埃及外长法赫米访问巴勒斯坦。