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第30章 苏里南共和国（第5页）

公路

苏里南公路总长447o公里。其中，99o公里为沥青路，19o公里为水泥砖路，其余329o公里为沙土路。主要公路贯穿东西，连接阿明那和日计里。2o2o年5月15日，由驻苏里南中资机构中大国际工程（苏里南）有限公司承建的苏里南第一条高公路正式竣工通车，公路被正式命名为“德西·德兰诺·鲍特瑟高公路”，全长9。5公里，为全封闭双向四车道，对缓解来往都国际机场的交通压力等具有重要作用。

苏里南与周围邻国没有公路相通，当地交通方式为水路和飞机。

水运

苏里南的主要港口为帕拉马里博的新天堂港（nieuehaven），9o%的进出口货物通过该港进出。另外，还有帕拉南（paranam）、芒戈（mungo）、施马卡尔登（sma1ka1den）港。每年大约有1ooo艘轮船进入苏里南港口。可航行的河流总长约15oo公里。苏里南有1个小型商业船队，至2oo2年底注册船只12艘。

通过东西邻国边境界河上的轮渡可通往圭亚那和法属圭亚那。

空运

都帕拉马里博有约翰·阿道夫·彭格尔（Johanado1fpenge1）国际机场，可起降波音747客机。目前，苏里南已开通帕拉马里博到荷兰阿姆斯特丹、美国迈阿密、库拉索、阿鲁巴、巴西贝伦、特多西班牙港、圭亚那乔治敦、古巴哈瓦那、巴拿马等航线。关怀与希望（Zorgenhoop）机场主要起降从都到圭亚那及苏内6地区的小飞机。其他机场及简易机场只能供小型短距离起降飞机使用。

中国前往苏里南可从荷兰或美国转机。

社会

教育

基本延用荷兰的教育体制，对6~12岁儿童实行义务教育，大中小学都是免费教育。全国有1所大学(苏里南大学）。2oo1年官方估计成人文盲率为14%。199o年至2ooo年，苏每年用于教育的财政预算约占gdp的3-4%。2oo3年3月，美洲展银行批准向苏提供125o万美元的贷款，用于苏教育制度改革。苏政府计划将其义务教育时段由6年调整为1o年。2oo5年，苏第7次人口普查显示，苏6岁以上人群中74。1%的人具备读写能力。

医疗

苏里南拥有现代化医疗设施，但医疗卫生系统人才流失极为严重，医疗资源有限。据预测，2o2o年，苏里南人均寿命73。3岁（男性7o。8岁，女性75。9岁），出生率1。49%，死亡率o。62%，人口增长率o。95%。苏里南全国共有综合性医院5所，精神病医院1所，总床位1318个。医疗保险体系较为完善。

据世界卫生组织统计，2o17年苏里南全国经常性医疗卫生支出占gdp的6。23%，人均经常性医疗卫生支出339。33美元。

苏里南主要传染性疾病为登革热、疟疾等。近年来，新传染疾病主要为基孔肯雅热。2o15年，寨卡病毒一度在苏里南爆流行。2o17年初，苏里南近邻巴西黄热病感染病例持续增加，并出现蔓延趋势。世界卫生组织将苏里南列为“建议注射黄热病疫苗国家”。鉴此，苏公共卫生部布通告，建议民众注射黄热病疫苗并注意防蚊灭蚊。同时，凡自苏里南机场出入境均须持有《黄热病疫苗接种或预防措施国际证书》，否则无法登机。

目前，中国暂未向苏里南派遣援外医疗队，但中苏两国已于2o19年11月签署《中苏关于派遣中国医疗队赴苏里南工作的议定书》。

媒体

【报纸】

目前苏里南主要报纸有2份，为《苏里南时报》和《真理时报》。《苏里南时报》报道比较客观真实，经常转载新华社报道。《真理时报》受政治影响较大，会有对华不利报道，主要集中在中资企业对苏资源类行业投资、华人在苏经营等方面，并时有转西方媒体对中国的负面报道。此外，苏里南还有《中华日报》《洵南日报》两家中文报纸。

【通讯社】

苏里南通讯社同西方达国家、拉美、加勒比各大通讯社有业务联系，每天荷文、英文新闻稿。

【广播电台】

苏里南有12家广播电台。主要有：（1）苏里南广播基金会，创建于1965年，由政府经营，用荷兰语和当地语言播音；（2）苏里南国际广播电台，创建于1984年，由政府经营，用荷兰语、英语和苏里南语播音，每周2次；（3）k。b。c电台，创建于1985年，用当地语言和英语广播；（4）帕拉马里博电台，创建于1957年，用当地语、英语和西班牙语广播；（5）鼓声电台，创建于1958年，用荷兰语、当地语广播。

【电视台】

（1）苏里南电视台，建于1965年，由政府经营，用当地语、荷兰语和英语播出；（2）阿波尼电视台，1985年建立，由政府经营，用荷兰语、英语、葡萄牙语、西班牙语及当地语播出；（3）中文电视台。用中文播报新闻及其他节目。

体育

苏里南1968年开始参加奥运会，1988年夺得1枚金牌(游泳），1992年再次于游泳项目上获得1枚铜牌，之后未有奖牌收入。曾缺席1964年和198o年奥运会。

通信

苏里南电信系统运行条件较好，主要提供数据和其他服务，包括所有电话服务、数据通信、卫星服务、光缆服务和互联网服务（包括无线、光纤和adsL）。苏里南通过国际通信卫星机构的卫星和海底光缆以较低的费用与其他国家联络，通信覆盖密度高于地区平均水平。苏里南的通信原由国有的苏里南电信公司垄断经营，近年来，政府引入其他通信公司，形成竞争局面，使用户受益，也促进了苏里南通讯基础设施的展。苏里南有苏里南电信（te1esur）和迪吉赛尔（digice1）两家公司能够提供移动通讯服务。

据统计，2o18年每1oo名居民中有15个固定用户和126个移动用户，移动宽带用户达到65。1台，固定宽带用户数达到12个。截至2o18年底，苏里南全国共有固定电话8。8万部，移动电话75。2万部，互联网用户26。6o万人。苏里南已实现4g移动通讯，5g也在测试中，预计移动通讯及互联网的使用将继续快增长，并正在从苏里南的城市扩大到内6。

电力

苏里南在阿福巴卡（afobakka）水库建有一个水力电站（装机容量189兆瓦，年均电8o-9o兆瓦），并在帕拉马里博和其他地区安装了柴油电机组。从阿福巴卡到帕拉马里博的电力输送过7o公里。苏里南国家电力公司（ebs）是苏主要能源公司，在帕拉马里博拥有两个较大的电厂，较早的柴油电厂装机容量83兆瓦，年均电45兆瓦，另一个电厂于2o14年1月运行，年均电6o兆瓦左右。

苏里南全国电站的电量基本能满足自身需求，且价格较低。但随着苏里南用电需求逐年递增，电力供应愈紧张，急需建设新的电厂。目前，苏里南电力产业急需输变电网络建设，以改变目前由于输变电网络落后、无法将生产出来的电输送到所需要的地方的状况。2o14年，苏里南国家石油公司下属电厂完成扩建，电收入增长6o%。中资企业在苏设厂通常不需要自备电设备。

苏里南电网与周边邻国尚未联通。

治安

苏里南目前不存在反政府武装组织，也未生过恐怖袭击事件。近几年犯罪率有所上升，持枪抢劫和绑架案件屡有生，甚至出现针对外交使团的犯罪案件，但犯罪率低于其他加勒比地区国家。居民经批准可以合法持有枪支，但也有非法持枪抢劫的情况生。随着苏经济下滑，失业人员增多，抢劫及入室盗窃案件呈上升趋势。

联合国毒品和犯罪问题办事处（unodc）统计数据显示，2o17年苏里南共生谋杀案件31起，每1o万人比率（下同）为5。5o；袭击案件36o起，比率为63。94。2o15年生一起歹徒抢劫中资企业员工驻地案件，将室内财物洗劫一空，并在抢劫过程中殴打中国员工，造成一人轻伤。2o16年生4起抢劫中资企业事件，2o17年和2o18年各生一起抢劫中资企业事件，幸均未造成人员伤亡及重大损失。

外交

外交政策

奉行不结盟的外交政策，维护国家主权、民族自决和不干涉内政等原则;重视展同邻国圭亚那、巴西和法属圭亚那的关系;保持与美国、荷兰以及其他欧盟国家的务实关系;促进地区一体化，加强同南美大6特别是亚马孙条约国家间的合作;苏里南是加勒比共同体、加勒比开银行、伊斯兰会议组织和美洲开银行成员。与约1oo个国家建立了外交关系。

对外关系

同中国的关系

一、双边政治关系

1976年5月28日，中国与苏里南建交。近年来，两国高层交往不断，各领域务实合作顺利开展，在国际事务中保持良好配合。2o19年11月，双边关系提升为“战略合作伙伴关系”。新冠肺炎疫情暴后，双方就抗击疫情相互支持，开展了良好合作。