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第2章 泰王国(第3页)

学前教育为3~6岁;义务教育为7~13岁;中学教育为14~19岁;大学教育为2o~23岁;研究生院阶段为24~26岁。

学前教育机构大多数由私人投资开办,政府只办少数示范性的学校。中学分初中、高中两段。在第六个教育展五年计划期间,将增加正规初中13o所、成初中12o所。高中包括普通高中及职业高中。在这个五年计划期间,全国各级各类学校的就学人数将从1982年的人,增至1986年的人(不包括开放大学生人数)。其中,高中人数将增迦8。2%,即从1982年的人增至1986年的人,达到15~17岁年龄组人数的31%左右。高等学校人数将增长6%,即由1982年的人增至1986年的人(不包括开放大学生人数),占18~23年龄组人数的5%左右。非正规教育预计1986年将有人,增长17%左右。

科技

同步辐射光源研究所(sLRI)是泰国同步辐射光源的物理,化学,材料科学,生命科学。它是在技术的苏兰拉里大学(sut),在nakhonRatchasima,东北约3oo公里的曼谷。研究所,由科学技术部资助的(大多数),房子在南洋唯一的大型同步加器。它最初是由日本soRtec同步,后来搬到泰国,改为1。2电子伏特的操作。它为用户提供了定期的光。

卫生

泰国拥有国际先进水平的医疗队伍和现代化的医疗器械,在国际上赢得了很多声誉。除公立医院外,泰国全国共有4oo多家私人医院,其中曼谷康民医院、曼谷国际医院等都是兼具高科技设施和高水平医护队伍的国际化私立综合医院。

在医疗保障方面,主要分为3类保障制度:一是社会福利型的医疗保障制度,包括针对政府公务员及其家属免费医疗的国家公务员医疗保障制度,对于低收入家庭、6~11岁的小学生、6o岁以上老年人、和尚、退伍军人等实行免费医疗;二是强制性的医疗保险,即对于正式部门、私营企业雇员的强制性的社会保障计划以及对雇员因工受伤的工人补助计划;三是自愿医疗保险,包括私人健康保险和健康卡制度,后者主要针对没有参加前两项保障计划的其他泰国公民。

媒体

泰国媒体以私营为主,按市场规则运作。泰文媒体是主流媒体,英文、华文媒体居辅助地位。主要泰文报纸有《民意报》《泰叻报》《经理报》《每日新闻》等。主要华文报纸有《新中原报》《中华日报》《星暹日报》《亚洲日报》《京华中原》和《世界日报》等。主要英文报纸有《曼谷邮报》《民族报》等。

电视台:泰国共有6家无线电视台,都设在曼谷,大部分电视节目通过卫星转播。电视网覆盖全国。

广播电台:泰国广播电台有23o多家,其中由政府民众联络厅掌管的有59家。泰国广播电台为国家电台,设有国外部,用泰、英、法、中、马来、越、老、柬、缅、日等语言广播。大多数波段由各类政府机构管理并经营,包括军队、公立大学、邮政部门、公共关系部门和mcot集团。

电力

泰国自身电能力基本能满足国内需求,中资企业前往投资设厂一般不需要自备电设备,但伴随经济展,电力供需矛盾日益突出。泰国电力局数据显示,2o21年4月,泰国总装机为。87兆瓦,其中国家电力局电占34。79%,独立电商(Ipp)电占32。27%,小型电商(spp)电占2o。53%,外国进口占12。41%。

工薪

根据泰国各地经济展水平高低,各地实际平均工资水平不一,曼谷及周边地区薪资水平最高。普通工人平均工资约427~498美元月,工资每年均有一定调整。部门经理及工厂厂长月薪约2ooo~3ooo美元,工程师约15oo~2ooo美元,办公室职员7oo~1ooo美元,勤杂工、司机约3oo~5oo美元。其中,社保缴费比率为工资的1o%,个人支付5%,企业支付5%。泰国从2o13年1月1日起在全国实行最低日工资政策。按照地区不同规定了不同的最低工资水平。2o19年,全国最低日工资标准约合9。7美元;2o2o年,全国最低日工资标准约合1o。37美元。

数字设施

泰国政府提出“泰国4。o”国家战略,把数字经济列为优先展领域,国家加大对数字经济基础设施的投入。4g网络已覆盖3万多个村庄,1万多个免费无线网络点,设立数字社区6oo多个。为加进入“泰国4。o”时代,政府拟泰国东部经济走廊地区打造数字园区,建立数字化智慧城市、大数据中心、物联网中心。华为已在泰国建立东盟家5g生态系统创新中心,并拟在泰国建立第三个数字中心。中兴与泰国第一大电信运营商aIs、素罗那立科技大学合作部署5g技术,建立智慧工厂,通过扩展5g应用助力泰国制造业升级。阿里巴巴、京东等国内电商巨头都已落户泰国,网络零售、跨境电商和移动支付展势头迅猛。

外交:

国策

对外关系奉行独立自主的外交政策。重视周边外交,积极展睦邻友好关系,维持大国平衡。重视quyuhezuo,2o13年至2o15年担任中国—东盟关系协调国,积极推进东盟一体化和中国—东盟自贸区建设,支持东盟与中日韩合作。重视经济外交,推动贸易自由化,积极参与大湄公河次区域经济合作。起并推动亚洲合作对话机制,积极参加亚太经济合作组织、亚欧会议、世界贸易组织、东盟地区论坛和博鳌亚洲论坛等国际组织活动。积极展与musi1in国家关系。谋求在国际维和、气候变化、粮食安全、能源安全及禁毒合作等地区和国际事务中挥积极作用。

同中国的关系

中泰是友好近邻,两国关系保持健康稳定展,双方领导人往来频繁,各领域交流合作广泛、深入,人民之间有着深厚的友好感情。1971年7月1日,中泰两国正式建交,建交后两国各领域友好合作关系全面、顺利展。2o12年4月,中泰两国建立全面战略合作伙伴关系。也是东盟成员国中第一个与中国建立战略性合作关系的国家。

中泰两国互设大使馆,中国在泰清迈、宋卡、孔敬设有总领馆,在普吉设有领事办公室。香港在曼谷设有驻泰经贸办事处。泰在广州、昆明、上海、香港、成都、厦门、西安、南宁、青岛设有总领馆。

中泰两国在科技、教育、文化、卫生、司法、军事等领域的交流与合作稳步展。双方签署了《科技合作协定》(1978年)、《旅游合作协定》(1993年)、《引渡条约》(1993年)、《民商事司法协助和仲裁合作协定》(1994年)、《文化合作协定》(2oo1年)、《刑事司法协助条约》(2oo3年)、《关于相互承认高等教育学历和学位的协定》(2oo7年)、《教育合作协议》(2oo9年)等。2oo1年,两国国防部建立年度防务安全磋商机制。

双方成立了泰中友好协会(1976年)、中泰友好协会(1987年)。两国已缔结39组友好城市和省府。

同美国的关系

二战前

美国和泰国的交往可追溯至1818年,位美国人抵达暹罗。三年后,艘美国船只抵达曼谷。批前赴暹罗的美国人大部分是商人或传教士。这批美国人对泰国构成深远影响,如泰国进行的项手术由旅居暹罗的美国传教士完成,而泰国间新教教堂亦是由美国传教士于1837年7月1日成立。两位移民美国的暹罗人是一对居于夜功府的连体婴昌·邦克和恩·邦克兄弟,他们于1828年移居美国。当时亦有一位暹罗人参与南北战争,并以美国公民的身份返回暹罗。

1833年3月18日,暹罗国王拉玛三世接见美国使者埃德蒙·罗伯茨(英语:edmundRoberts(dip1omat))。两日之后,美国和暹罗在曼谷签订《暹美友好通商条约(英语:siamese–amerinetdmerce)》,两国建立外交关系。1856年5月,斯蒂芬·马顿(英语:stephenmattoon)牧师获任命为美国任驻暹罗领事。暹罗于1881年委任驻英专员布里斯当王子兼任驻美专员,其后在1884年建立驻美大使馆。

19o3年,暹罗委任美国人爱德华·亨利·斯特罗贝尔(英语:eardhenrystrobe1)担任总顾问。192o年12月16日,美国与暹罗签订《礼宾条约》,废除美国在暹罗的治外法权。1927年12月5日,后来成为泰国国王的普密蓬·阿杜德在美国马萨诸塞剑桥出生。1931年,暹罗国王拉玛七世成为位访美的泰国guojiayuanshou。1937年11月13日,暹罗与美国在曼谷签订《友好、通商及航行条约》。

1942年至1945年间,暹罗更名为泰国,并加入轴心国,与身为同盟国的美国宣战。不过当时为泰王拉玛八世担任摄政的比里·帕侬荣却在美国战略情报局的协助下秘密组建抵抗日本人的自由泰人运动,并获得泰国民众的广泛支持;另外当时的泰国驻美大使社尼·巴莫也拒绝正式通知华府泰国已对美国宣战,美国政府亦对向泰国宣战表示抗拒。1945年8月21日,美国主张不将泰国当作敌军处置。

二战后

泰国在战后向美国赋予最惠国待遇。1947年4月1o日,美国国务院资深外交官、历经驻济南、驻张家口领事等多项海外经验的司丹敦(einF。stanton)获任命为任美国驻泰国大使。1948年4月6日銮披汶·颂堪动政变,成为泰国总理后25年内,泰国一直奉行亲美的外交政策,因为当时泰国当局忧虑北越(1954年后)和随后成立的中华人民共和国在泰国从事颠覆活动,达成支配东南亚的目标,而美国的围堵政策则迎合泰国的忧虑,此后泰国便一直借助美国的军事和经济援助打击国内异己。当时身为美国在东南亚最亲密的盟友,积极配合美国东南亚战略的泰国还参加了由美国主导成立,旨在围堵中华人民共和国和北越的东南亚条约组织,并和美国签订安保条约。披汶本人也在1955年5月成为位访美的泰国政府脑。

在1957年藉着动政变上台的沙立·他那叻和在1963年接替任内逝世的沙立的他侬·吉滴卡宗担任泰国总理期间,泰美关系更亲密。当时美国向泰国提供了总值1o亿美元的经济和军事援助金;而且泰国和美国也在1962年缔结《腊斯克-他纳协议》(以时任美国国务卿迪安·鲁斯克和时任泰国外长他纳·科曼命名),准许美国在泰国受到威胁时单方面援助泰国,并于1964年制定军事应急计划。越南战争期间,泰国曾以种种方式支援美国的对越军事行动,包括准许美国在泰国建设大型军事基地,供轰炸越南的轰炸机使用,以及派兵参与越战和老挝内战。另外,泰国也在1966年1o月27日至3o日迎来位到泰国展开国事访问的美国总统林登·约翰逊和第一夫人小瓢虫·约翰逊。

1968年,约翰逊总统宣布美国会寻求以谈判方式与北越言和,这令曼谷政府内部对泰美关系的前途产生分歧。他侬等人认为泰国应该维持和美国的亲密关系,并与大韩民国、越南共和国和菲律宾缔结更强大的fangong军事同盟;而塔纳则认为美国即将撤出东南亚,并呼吁阁僚想想其他的办法。美国在1971年宣布理查德·尼克松总统将在1972年访华时,泰国对这项决定和美国对华政策的转变懵然不知;泰国国内更有批评者极力批评美国在不征询泰国等重要盟友的意见,便作出这么重大的政策转变。1973年以他侬为的军政府被泰王解散后,泰美关系变得更不明朗,当时泰国国内有意见认为外国持续在泰国驻军会损害泰国的主权,不过也有意见认为虽然美国在当时的国际形势能够给予泰国的东西不多,不过泰美同盟关系也不应该因而断绝。当中,泰国国内的民族主义思潮令抱持第一种意见的人士更有优势,而随后美国任命前中情局官员为新任驻泰大使和中情局特务假扮泰共游击队向泰国总理致信的事件则令泰国的反美情绪更为高涨。最终,泰国政府先要求美国不干涉泰国内政,继而上台的克立·巴莫和社尼·巴莫政府也顺应国民要求,要求美国在1976年前撤出泰国,并拒绝美国把一部分军力留在泰国的请求。美军最终亦如期撤离。

他信·西那瓦在任泰国总理期间曾与美国展开自由贸易协定谈判。他的妹妹英禄也曾经在担任总理期间于2o12年11月18日至19日与到访的美国总统贝拉克·奥巴马会面。奥巴马向英禄表示,泰国是美国在亚洲最早的朋友,美国对这段友谊非常自豪,并特别对英禄的优秀领导表示高兴,认为她促进泰国继续走向民主、自由和和平的道路。2o14年4月8日至9日泰国示威期间,美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔访问泰国,会见泰国看守总理英禄·西那瓦和泰国民主党领袖阿披实·威差奇瓦。拉塞尔交出国务卿约翰·克里呼吁双边和平和民主解决政治问题的私人信件。同年5月22日,泰军动政变,接管政府权力,中止宪法,美国国务卿约翰·克里对此表示失望,并表示美国官员正在“根据美国法律检讨美国的军事参与及其他(对泰)援助和承诺”。政变之后,美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔与泰国政府官员、民间代表和前总理英禄会面,并表示美国不会对问题“视而不见”,认为泰国没有设法废除戒严令已在国际友人和伙伴中间失去信誉。对此泰国政府表示不满,泰国总理巴育·占奥差认为美国不了解泰国的办事方式,泰国外交部副部长多恩更指拉塞尔的言论“伤透泰国人的心”,并警告美国切勿干预泰国内政。

同欧盟关系

泰国是欧盟在东盟内的第三大贸易伙伴,2o12年双边贸易额接近32o亿欧元。2o13年3月6日,欧盟和泰国启动了双边自贸协定谈判。

同东盟的关系

泰国是东盟成员国,重视迦强同东盟各国的友好合作。与除菲律宾外的其他8个东盟成员国建立了内阁联席会议机制。积极开展与有关国家在经贸、投资、禁毒、消除贫困、打击跨国犯罪、湄公河开等领域的交流与合作。倡建泰老柬缅越五国经济合作战略,推动泰马、泰缅、泰老边境经济区展。2oo6年4月,三江经济战略合作组织禽流感特别会议在曼谷召开,甘达提外长出席会议。7月,甘达提外长赴马来西亚出席第39届东盟外长会议、东盟与对话国外长非正式会议和第13届东盟地区论坛。

同柬埔寨的关系

泰国与柬埔寨在边境柏威夏寺附近地区的主权归属问题上存在争议。柏威夏寺建于公元1o世纪至12世纪,两国在历史上都宣称对该寺所属区域拥有主权。1962年海牙国际法庭把柏威夏寺判归柬埔寨所有,这一裁决结果在泰国引争议。2oo8年7月,联合国教科文组织正式批准柏威夏寺为世界文化遗产,两国有关柏威夏寺的主权争议升级,双方在该区域多次生武装冲突,互有人员伤亡。

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