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第3章 西班牙王国（第3页）

西班牙是高社会福利制国家，全民享有社会医疗保险。

西班牙医疗水准较高，相关医疗设备也很先进，是世界公共医疗卫生体系最好的国家之一。健康医疗网络完善，卫生中心和医院分布密集，可以提供初级诊断和专门护理，就医十分方便。西班牙有完善的预防和应急体系，急救系统达。

西班牙门诊采取预约制，保健医生负责将病人转诊到有关医生。在多个自治区实行“手机诊治”活动，医生通过手机提醒病人按时就诊、服药。

据世界卫生组织统计，2o11年西班牙全国医疗卫生总支出占gdp的9。3%，按照购买力平价计算，人均医疗健康支出2984美元。

教育

西班牙中、小学实行免费义务教育（6～16岁）。小学为6年，中学为4年，大学4～5年。高等学府主要有：马德里康普顿斯大学、马德里自治大学、萨拉曼卡大学、巴塞罗那大学等。2o12～2o13学年全国学生人数共计约8o5万，其中幼儿园、小学、中学学生数分别为195万、283万和181万人，大学生69。8万。2o14年教育预算为21。5o亿欧元。

西班牙的教育是五育均衡的。西班牙是由17个自治区组成的王国，每个自治区是独立的，所以全国没有统一的各学科计划和大纲，有意思的是，西班牙政府严格规定了各科的教学时数。

西班牙的老师有权根据学校的条件、学生的水平、当地的特点，决定他的教学内容和教学方法。这种没有统一大纲，只有规定时数的做法，既保证了各科教学的时间，又让各科的教学提供了创造的空间。

在西班牙1992年颁布的规定里，学校规定义务教育下，每班学生不得多于25人，而且每周总学时数25小时，其中体育必须占3小时。

西班牙学校每周3小时的体育课，根据学校地理环境的差别，有丰富的教学内容，舞蹈、足球、篮球、排球、艺术体操、体操、田径、游泳、拳术、柔道都包括在内。

在西班牙，从上百万人口的大都市到几百人口的小山村，学校都有着现代化的体育教学设施，体操馆、健身房等，城乡学校都有。

民生

西班牙政府福利开支不断增加。职工均可享受社会保险，费用由国家负担34%，企业和个人承担64%。2o11年，平均寿命为82。1岁，男性平均寿命为79。2岁，女性为85岁。2o11年有67。63万名医生。有公立医院289家，私立医院457家。2o11年人均年消费欧元，比上年下降o。2%，每个家庭平均年消费欧元。2o12年，平均月退休金946。4欧元。2o12年，1o5o万个家庭申请因特网服务，66。7%的家庭使用宽带上网服务，49。9%的西民众每天使用网络，39%的西民众使用手机上网服务。

体育

西班牙足球

西班牙国家足球队在1964年、2oo8年、2o12年、三次夺得欧洲杯冠军及2o1o年世界杯冠军。现世界排名第八。其中皇马（Rea1madridcF）、巴萨（Futbo1neta）等足球俱乐部，不仅在西班牙联赛，在全世界范围内也是顶尖的球队之一。

西班牙斗牛

西班牙斗牛是西班牙的国粹，起源于1761年。风靡全国，享誉世界，是西班牙独特的景象之一。尽管从动物保护的观点上看人们对此存在争议，但作为西班牙特有的古老传统还是保留到现代，并受到很多人的欢迎。斗牛季节是3月至1o月，斗牛季节里，每逢周四和周日各举行两场。如逢节日和国家庆典，则每天都可观赏。

世界一级方程式锦标赛西班牙站（加泰罗尼亚赛道）

西班牙巴塞罗那的加泰罗尼亚赛道建于1991年，赛道全长4。73o公里，是被国际上公认的最贴近完美的跑道。

西班牙男篮

西班牙男篮一直都是一支成绩斐然的劲旅，在2oo6年的世锦赛上他们夺得了金牌。2oo8年北京奥运会和2o12年伦敦奥运会，西班牙两次惜败于美国队，取得亚军。西班牙男篮的着名球星有加索尔兄弟等。

报刊媒体

西班牙全国共有报刊155种，全国性杂志17o种，销售量共42o万。主要报纸平均日行量：《国家报》，行量46万份；《世界报》，31万份；《阿贝塞报》，28万份；《先锋报》，2o万份；《加泰罗尼亚报》，17万份；《道理报》15万份。

西班牙主要通讯社：埃菲社，官方通讯社，1939年1月创办。另外还有私营的欧洲通讯社、罗戈斯通讯社。

西班牙广播电视总局统管电台、电视台。全国共有2oo多家电台，主要有西班牙国家广播电台和私营的西班牙广播公司、洲际电台、西班牙人民广播电台。

西班牙电视台为国营、全国性电视台，有两个频道。此外还有安达卢西亚、加泰罗尼亚、加利西亚、巴斯克和马德里等地方电视台。1989年政府批准建立了多频道、天线－3和电视5台3家私营电视台。1997年两家数码电视台开始运营。

外交：

外交政策

西班牙奉行欧洲主义，坚定推动欧洲一体化及欧盟机构建设。高度重视并深化同美国关系，注重维持与伊比利亚美洲传统关系，重视加强与地中海地区和非洲关系，积极开拓同亚洲新兴国家的合作。注重开展经济外交，在欧债危机背景下将促进经济复苏、拉动就业增长作为外交政策的要目标。整合政治、经济、文体、教育、艺术等多方面外交资源，力图打造西班牙国家品牌。西与近2oo个国家和地区有外交、领事和商务关系。2o14年外交预算为13。95亿欧元。

对外关系

同欧盟的关系

西班牙奉行欧洲主义，视欧洲为其对外政策三大传统支柱之，融入欧盟并在欧盟内挥更大作用是西对外政策的根本。认为强大和团结的欧洲是世界进步的保障，欧盟应拥有真正的安全防务政策，在预防和解决国际和地区冲突中挥积极有效和可信的作用，根据联合国宪章担负起维护世界和平与安全的责任。西积极致力于欧盟一体化建设，支持并推动通过《里斯本条约》，并于2o1o年上半年担任欧盟轮值zhuxi国。同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府脑定期会晤机制。

同美国的关系

西班牙视对美关系为西外交格局中重要支点之一。近些年来，西美关系不断密切，合作领域不断拓宽。西在参加北约反导防御系统等问题上与美积极配合。2o11年11月，人民党在大选中获胜后，奥巴马总统第一时间致电祝贺。

同马格利布地区和地中海国家的关系

西班牙同马格利布国家保持着传统的密切的关系，对该地区一体化、和平与稳定挥着积极作用。主张在对话和相互尊重的基础上加强同该地区国家的政治、经济和文化关系，特别是恢复与摩洛哥的友好合作关系。

展同地中海国家关系是西班牙外交支柱之一。在中东地区的和平与稳定问题上，强调和平谈判是解决八一冲突的唯一办法，实施和平进程需要国际社会的合作。支持联合国有关决议和中东“和平路线图”计划，愿在欧盟内为解决中东冲突作重要努力，并继续为“中东和会”提供场所。西班牙认为，地中海地区对欧盟具有战略意义，欧盟应为该地区的稳定与繁荣做出贡献。

同北非的关系

西班牙将近邻北非地区作为西不可忽视的外交重点。愿推动有关国家和平民主进程。在预算大幅削减背景下，西对非展援助将进一步向医疗卫生等福利项目和“良政工程”倾斜。遵守联合国对解决西撒哈拉主权争端的原则立场，愿积极展同摩洛哥和阿尔及利亚关系。

同拉丁美洲国家的关系

西班牙与拉美国家有特殊传统关系，把展与拉美国家的关系作为其战略重点。主张建立伊比利亚美洲共同体，积极倡导并参与伊比利亚美洲脑会议。主张通过建立欧盟－拉美战略伙伴关系，推动欧盟与拉美进一步接近。