沈明起身,将一份装订好的文件分到每个人面前。
白色封面上,一行黑体字《关于建立国家重大科技项目统筹机制的实施方案(征求意见稿)》。
“这个方案的核心就三条。”林杰等大家都拿到文件,开口道,“第一,成立国家重大科技项目统筹领导小组,我任组长,相关部委负责同志任成员。第二,每年聚焦十个左右‘卡脖子’关键技术,打破部门界限,实行‘揭榜挂帅’。第三,建立统一的评估和监督机制,项目进展每月上报,资金使用全程透明。”
改委王建国快翻阅文件,眉头越皱越紧“林书记,这个揭榜挂帅……具体怎么操作?如果地方和企业都来揭榜,谁来判断谁有能力?”
“专家评审,但不是现在的评审方式。”林杰说,“方案里写了,要建立以实战为导向的评审机制。你是做芯片的?好,拿你流片的数据说话。你是做航空动机的?好,拿你台架试验的结果说话。不看论文数量,不看头衔大小,就看硬邦邦的技术指标。”
工信部李伟犹豫道“那现有的项目怎么办?很多都是年初已经立项的……”
“该停的停,该并的并。”林杰十分坚决的回应道,“方案里给了三个月的过渡期。各部委回去自查,哪些项目是重复的,哪些是低效的,列出清单。三个月后,统筹小组统一审议。”
财政部的张伟推了推眼镜“林书记,这涉及到预算调整。各部委的预算都是人大审议通过的,中途调整,程序上……”
“程序问题我来解决。”林杰看向他,“张部长,你配合做好资金统筹。我的要求是,今年下半年,先从各部门调剂出两百亿,集中投向最急需的‘卡脖子’技术。明年预算编制,就要按照这个新机制来。”
“两百亿……”张伟倒吸一口凉气,“这得要各部门割肉啊。”
“不割肉,怎么治病?”林杰掷地有声,“咱们国家现在面临的是什么形势?外部技术封锁越来越紧,内部创新效率不高。再这么各自为战下去,差距只会越拉越大。”
他站起身,走到会议室那幅中国地图前。
地图上,代表高新技术产业区的红点密密麻麻,但大多集中在东部沿海。
“同志们,看看这张图。”林杰转过身,“长三角、珠三角、京津冀,红点扎堆。中西部地区呢?星星点点。这还只是空间分布的不均衡。更严重的是,就算在东部,这些红点之间,也是各干各的,形不成合力。”
科技部周明站起来“林书记,我支持这个方案。但操作层面,确实有很多细节需要细化。比如评审专家库怎么建?怎么保证公平公正?再比如,项目支持周期怎么定?有些基础研究,十年都不一定能出成果……”
“这些问题都要解决,但不能成为不改革的理由。”林杰走回座位,“周部长,你们科技部牵头,一周内拿出实施细则。记住一个原则,要让真正干事的人拿到资源,要让混日子的人混不下去。”
会议室里有人轻轻咳嗽了一声。
林杰听出了那声咳嗽里的情绪,抵触,担忧,或许还有一丝不服。
“我知道,在座有些同志心里在想这位新来的领导,是不是太急了?是不是不懂规矩?”林杰坐下来,目光扫过每个人的脸,“那我告诉你们,我不是不懂规矩,我是不想再守着旧规矩,眼睁睁看着国家战略机遇期从我们手上溜走。”
他翻开文件夹最下面一份材料“这是国安部门提供的情报。美国商务部上个月更新的‘实体清单’,又增加了我们三十七家企业和研究机构。理由是什么?‘涉及军事最终用途’。说白了,就是我们在某些领域快追上了,人家要卡我们脖子。”
材料被推到桌子中央。
页上,清单列得清清楚楚,某精密仪器公司、某新材料实验室、某人工智能算法团队……
“人家已经摆明车马了,我们还在内耗。”林杰的声音里带着痛心,“今天这个会,我不是来跟大家商量的,是来部署工作的。方案已经定了,必须执行。谁有困难,现在提出来。散会之后,我要看到的是行动,不是理由。”
改委王建国张了张嘴,最终还是没说话。
工信部李伟低头翻看方案,手指无意识地敲着桌面。
财政部张伟摘下眼镜,擦了擦,又重新戴上。
“好,既然没人提困难,我就当大家都支持。”林杰看了看表,“现在是上午十点二十分。给你们三天时间,三天后,我要看到各部门的自查清单和调整方案。散会。”
他先站起身,走出了会议室。
门关上的瞬间,会议室里“轰”的一声,议论炸开了锅。
“这……这也太急了吧?”王建国脸色白。
张伟苦笑着摇头“两百亿资金调剂,三天时间……这是要逼死我们财政部啊。”
周明收拾着文件,没接话。
李伟凑过来,压低声音“周部长,您给透个底……林书记这次,是动真格的?”
“你说呢?”周明看他一眼,“方案都印出来了,还能是假的?”
“那咱们……”李伟欲言又止。
周明把文件装进公文包,站起身“按领导说的办吧。这个时候,谁挡路,谁倒霉。”
走廊另一端,林杰的办公室里。
沈明跟进来,关上门“领导,会上的反应……比预期的要激烈。”
“预料之中。”林杰坐到办公桌前,“触动利益比触动灵魂还难。你看着吧,接下来三天,说情的、诉苦的、递材料的,会排着队来。”
“那您……”
“一律不见。”林杰摆摆手,“你替我挡着。就说我在研究‘卡脖子’技术清单,没空。”
沈明点头“好的。另外,刚才会上您提到的那位中科院老院士……要不要安排见一见?”
林杰想了想“安排,但不在办公室。去他实验室,就明天下午。不要惊动太多人,我就想看看真实的研究状态。”