“学成,方案我改了几处,你拿回去跟编办、人事局、财政局再碰一下,把修改意见吸收进去,形成送审稿。”
“送审稿出来之后,先上市编委会议审核,然后提交市政府常务会议审议。”
余学成接过方案,指尖快扫过页边密密麻麻的铅笔批注,目光在“市纪委、市监察局全程参与监督”那一行停留了一瞬,心中暗暗吸了一口气。
这个改动,意味着专项清理原本只是业务层面的编制清理,这下直接挂上了纪律审查的口子。
那些惯于藏着掖着、打马虎眼的部门,再想蒙混过关,怕是没那么容易了。
余学成沉吟片刻后,问道“市长,编委会议和常务会议的时间节点,您看怎么安排?”
全市性的专项清理属于重大行政决策,必须经市政府常务会议集体审议,又因涉及机构编制调整与干部纪律,属于全市性重大工作,最终还得提请市委常委会专题研究,统一思想、划定原则。
只有市委常委会通过,才能以市委办、市政府办名义联合文,正式部署下去。
而在这之前,方案先经市机构编制委员会会议研究审核,是必经的专业关口。
按照惯例,市编委主任由市长兼任,对任正浠来说,编委会议相对好把控,先在专业层面把方案打磨成熟,再往上报,步子更稳。
“编委会议和常务会议就定在国庆结束后的第一周召开吧。”任正浠语气干脆,没有半分拖泥带水,“动作要快,方案定下来就马上部署,不给下面太多反应时间,这种事儿,拖得越久阻力越大。”
余学成从任正浠办公室出来,走在走廊里,他脚步微顿,回头望了一眼任正浠办公室透着灯光的门缝,心头感慨万千。
这位市长不过三十出头,行事手段却比那些在官场浸淫了一辈子的老油条还老辣。
不声不响摸清底数,不急不躁做实方案,然后以迅雷不及掩耳之势推上会议程序,等那些既得利益者反应过来想阻拦,方案早已成了正式文件。
这套路数,余学成在前面几次交锋里早已领教过,压缩行政开支如此,国有资产清查如此,半拉子工程处置如此,如今这把利刃,又稳稳对准了编制管理这块沉疴遍地的领域。
此时办公室内,任正浠走到窗台前,望着楼下渐次亮起灯的市政府大院,陷入了沉思。
清除冗员这种得罪人的硬骨头,必须有强有力的组织保障。
他心里已经盘算出整套架构,成立全市专项清理工作领导小组,组长由自己亲自挂帅,副组长涵盖常务副市长欧佳欣、市委组织部长温伟成、市纪委书记文祥,成员单位囊括市人事局、市编办、市财政局、市监察局、市审计局。
日常工作由人事、编办、财政三家联合牵头,具体负责摸底排查、甄别认定、清退处理等环节。
2oo5年地方机构编制实行统一领导、分级管理体制,市机构编制委员会是市委、市政府的常设议事协调机构,管的是全市机构编制的大盘子、大政策,机构撤并、编制总额、重大清理方案这类核心事项都需编委会议决策。
而市编办是编委的常设办事机构,属于执行层,负责具体编制管理、日常审批、方案起草等事务性工作。
这次专项清理牵扯面广、政策性强,必须先过编委会议这道专业关,把编制政策口径卡死,后续推进才不会留口子。
任正浠知道在推进节奏上,绝不能一上来就搞大轰大嗡,那样最容易激化矛盾,反倒收不到实效。
他心里早已勾勒出三步推进的路径
第一阶段是自查自纠,给各单位留足主动整改的空间,自己查、自己报,主动纠正的从轻处理,给人台阶下。
第二阶段是重点核查,专门挑那些自查敷衍、问题突出的单位开刀,现一起查处一起,绝不姑息。