三月上旬热河市启动第二批市直岗位公开选聘,本次开放岗位层级更高,包含两个市直局长正处级岗位,面向全冀北干部开放报名。
消息传出后,周边地市大量干部递交报名材料,曾经无人愿意奔赴偏远山区的热河,一跃成为干部竞争的热门选择。
更难得的是,李华岩牵头统筹教育局、建设局、人事局等多部门,出台异地交流干部暖心十条配套政策,免费人才公寓、子女优先择校、年度四次探亲交通报销等举措全部落地,实打实消解跨区域任职顾虑。
任正浠安排改革办整理热河市配套保障文件,印十一地市组织部门学习借鉴。
他多次在部内工作调度会上提及,干部人事改革不能只提奉献要求,配套保障必须同步跟进,解决干部后顾之忧,大家才会自内心拥护改革。
但热河市乡镇层面改革依旧存在现实难题,乡镇编制紧张、中老年干部占比偏高、年轻人才留不住等矛盾客观存在。
李华岩没有回避短板,他亲自带队逐个乡镇实地调研摸排,起草《热河市乡镇干部队伍建设实施意见》,通过定向招录、省直市直年轻干部下派、挂职锻炼多重渠道充实基层力量,这份文件后续也纳入全省基层队伍建设参考素材。
试点深化推进的同时,第二梯次四个地市的改革部署于三月中旬正式启动,涵盖凤凰市、甘单市、蓝舫市、沧龙市。
四地经济基础相对雄厚,干部队伍结构更为完善,具备承接全域改革的基础条件。
3月15日,全省第二批地市改革部署大会在省委组织部大礼堂内召开,会议规格极高。
省委副书记、改革领导小组组长陈冉主持会议并作总体部署,省委常委、组织部长、改革领导小组常务副组长金耀才布置实操任务,任正浠以改革领导小组办公室主任身份,逐条解读改革实施细则,拆解实操难点。
四地市委书记、市长、专职副书记、市县两级组织部长全员参会。
会议开始后,陈冉先总结四个试点半年改革成效,用方向正确、成效显着、经验可贵十二字予以定性。
紧接着,陈冉语气严肃地说道:“第二批地市的改革,不是试点的简单复制,而是全省推开的关键一步,大家要充分认识到,干部人事制度改革不是可选项,是必答题,不是一阵风,是持久战。”
“省委的决心是明确的,不管有多大阻力,都要一以贯之推下去,谁打折扣、搞变通,谁就要被问责。”
陈冉扫视会议室内所有人一圈后,敲了敲桌子,郑重说道:“各地市的市委书记是改革第一责任人,要亲自抓、负总责,不能当甩手掌柜,更不能搞上有政策、下有对策。”
“组织部长是直接责任人,要吃透政策、把准尺度,当好市委的参谋助手,不能出偏差、走样变形。”
陈冉讲话结束后,金耀才接着部署具体工作。
他的讲话更侧重实操,从六个方面明确了第二批地市的重点任务:
第一,抓紧完成县区党政正职的档案梳理和资格初审,确保3月底前完成批档案移交,4月底前纳入省管序列;
第二,尽快制定市直机关竞聘上岗实施方案,批岗位要在3月底前布,重点岗位必须面向全市公开,严禁量身定制、暗箱操作;
第三,启动关键岗位异地交流摸底,市县两级纪委书记、组织部长、公安局长三类岗位,要在4月上旬拿出符合交流条件的人员名单,任职到线的必须调整;
第四,建立改革工作月度调度机制,每月底向省委改革办报送进度,进度滞后的地市要作书面说明;
第五,同步谋划干部交流的配套保障,提前对接教育、住建、人社等部门,不能等干部到岗了才临时抱佛脚;
第六,加强政策宣传和思想引导,及时回应干部关切,避免不必要的猜测和传言,确保干部队伍稳定。
最后任正浠针对各地容易出现的政策理解偏差逐一解读,围绕省管干部权责、竞聘报名条件、干部交流年限认定等十二个高频争议问题统一政策口径,避免各地自行解读、各行其是。
整场会议持续一整个上午,散会的时候,不少市委书记脸上神色各异,有凝重,有振奋,也有几分忐忑。
所有人都清楚,改革不再是远处的试点新闻,已经落到本地肩头。
会议结束后,四个地市迅行动起来,但推进节奏和状态各有不同。
甘单市基础最优,任正浠此前在此任职期间已局部试水干部交流、政务效能改革,当地干部对改革的抵触之心已经消散许多。
而且去年十月全省厅局级干部调整,甘单本土长期盘踞的钟沃权、管泽林全部调离,邱永强任市委副书记,文卫兵新任市委组织部长,本土圈子阻力大幅削弱。
市委书记傅成龙在全省部署会结束第二天,就主持召开了市委常委会,传达省里会议精神,成立了由他任组长的市改革工作领导小组,专职副书记邱永强任副组长,文卫兵具体牵头落实。
甘单市的实施方案很快就拿了出来,不仅完全承接了省里的要求,还结合本地实际增加了不少细化举措,比如在乡镇层面推行“竞争上岗、双向选择”的人员调配机制,激基层队伍活力。
邱永强刚到甘单任职不久,正需要打开局面,改革自然成了他抓工作的重要抓手。
他带着市委组织部的同志加班加点,不到一周就拿出了县区正职档案梳理的工作方案,倒排工期、挂图作战,确保按省里的时间节点完成移交。
文卫兵则重点抓竞聘上岗的岗位设置和流程设计,他从乡镇一步步走到现在的位置,在多个岗位上历练过,组织经验丰富,对政策尺度把握精准,方案做得严谨规范,报到省里后一次就通过了审核。
甘单的平稳推进,让任正浠心里很是欣慰。
他对甘单的情况非常熟悉,知道这里的干部队伍有活力、能干事,只要政策到位、引导得当,改革一定能结出硕果。