财政司马岳以后肯定会继续改革,或者说增加新的机构,来剥夺财政司的权利,但是现在,还是交给周维。
周维掌管,他也放心。
马岳接着道:
“审计司,其责在于监察财政收支,审核预算,稽查账目,监督物资调配体系。
我们要建立一套制度,从源头上防范贪腐,绝不能重蹈大明覆辙!
那些胥吏上下其手,官员中饱私囊的烂事,绝不能在我们这里生!”
他的语气带着不容置疑的坚决。
周维也面露感慨:
“是啊,大明积弊,贪腐乃痼疾。
当年明太祖倚重锦衣卫,掀起洪武四大案乃至更多风波,杀了那么多官员,可结果如何?
大明终究还是坏在了这贪腐之上。咱们确实不能步入后尘。”
他顿了顿,补充道:
“更何况,咱们还有王喜的校尉府负责内部监察呢。”
马岳却摇了摇头,眼神深邃:
“能够不让校尉府介入日常行政监察,就尽量不要让他们介入。
依赖特务机构进行统治,是饮鸩止渴。
明太祖依靠锦衣卫杀了那么多人,看似雷霆万钧,实则破坏了法度,使官员人人自危,反而催生了更隐蔽的贪腐方式。
我们要靠制度,靠公开透明的流程,靠严格的审计监督,来约束权力,遏制贪欲。
校尉府,应是最后一道防线,而非常规手段。”
目前科技手段不明显,马岳虽然不打算依靠校尉府进行统治,但是他也不想变成聋子、瞎子。
周维闻言,若有所思。
他想起明初那些腥风血雨的案子,确实如大帅所言,严刑峻法并未能根除腐败,反而使官场风气变得诡谲。
他由衷赞道:
“大帅高瞻远瞩,所言极是。制度之建,方是长治久安之基。
维定当在审计司的规章设立上,多下功夫。”
马岳满意地点点头,继续阐述:
“法务司,便是设立司法机构,负责刑名律令,审理案件,制定和解释我们自己的法令规章。
无规矩不成方圆,我们要逐渐摆脱完全依赖《大明律》的状况,建立符合我们现状的法治框架。
至于天工署。”说到此处,马岳眼中闪过一丝热切。
“此署不称‘司’,以示其专精与特殊。
专司火器研、兵器打造、军械制造、乃至各类工巧器械的改进。
强军离不开利械,此乃我军立足之根本,未来开拓之保障,必须高度重视,集中资源,全力推进!”
这在马岳预想中,这是以后的科技研中心,只是在以后很长一段时间里,这里只会负责军事研。
“最后,是农社司。”
马岳的语气放缓,却带着更深的期许。
“此司关乎根基,负责管理我们推行的‘农社’制度。我的设想是,让杨正色这样熟悉农事、且在基层农社中拥有威望的人来牵头。
农社司的架构,要自下而上:
亭级农社代表,推广至县一级;
县一级代表,再推举至府一级。
如此层层递推,最终由各府、乃至未来各省的农社代表,共同推举出大汉军政府级别的农社司司长。