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第32章 六部联动四级晋升（第1页）

三天时间，陈凡做了六件事。

第一天上午，他坐在竹椅上对老赵说“基层六个渠道，今天全部启动上报。”

老赵点头“治安、人社、住建、市场监管、网信、卫健，六个渠道同时报？”

“同时报。内容我来写，你负责分送。”

陈凡写完六份调查通报。治安那份写的是城南商贸区商户治安投诉异常增多，涉及货源管控恐吓。人社那份写的是建材行业中小商户就业保障受排他性协议影响，商户倒闭导致员工失业风险上升。住建那份写的是铺面租金涨幅出正常市场水平，数据指向何家旗下地产公司。市场监管写的是排他性分销协议反垄断适用灰色地带，自律公约货源管控涉嫌限制竞争。网信写的是自律委员会网络舆情管控异常，删除中小商户投诉信息。卫健写的是商贸区商户因经营困境导致群体就诊频率上升。

六份通报同一天同一时间同一格式上报。

老赵送完回来喘了口气“六个渠道同时声，这分量够重了。”

“分量够不够，看明天的反馈。”陈凡说。

第二天市级层面反馈就出来了。市商务局、市市场监管局、市住建局三个部门联合出通知。

陈凡看完通知对老赵说“三句话。排他性分销协议和自律公约货源管控存在涉嫌限制竞争行为。铺面租金涨幅数据异常需专项调查。三个部门联合开展专项稽查。”

老赵问“联合稽查，力度够吗？”

“三个市级部门联合，说明传导机制生效了。基层六部门同步上报传导了信号，市级三个部门接收信号后决定联合介入。范围覆盖建材分销和铺面租赁两个领域，对应三个豪门家族的两条利益链条。”

第三天联合稽查进入城南商贸区。执行方式是三项同步推进建材分销协议和自律公约违规核查、铺面租金异常专项调查、商户投诉和恐吓行为取证。

用了两天时间，走访了十七家中小建材店、五家大公司分销子公司、何家旗下地产公司、自律委员会办公室。

稽查结束后陈凡拿到四个认定结果。

他翻着材料对老赵念“五家大公司对独立分销子公司的实际控制关系构成实质上的联合垄断行为，实质垄断不受独立法人规避保护。自律委员会不具备法定资质，货源管控行为构成不正当竞争。何家旗下地产公司铺面租金涨幅出正常市场水平百分之四十以上，涨幅数据与建材分销垄断利益链条存在关联性。货源管控恐吓行为证据充分，涉事人员十二人。”

老赵听完后拍了一下桌子“四条认定，每一条都扎得实。接下来怎么办？”

“三件事。”陈凡说，“市场监管联合商务局向五家大公司出垄断行为整改指令，解除排他性分销协议限制，取消自律公约货源管控，恢复中小商户正常进货渠道，整改期限三十天。住建向何家旗下地产公司出租金异常整改指令，调降铺面租金至正常市场水平，取消关联性涨幅条款，整改期限三十天。治安联合市场监管对十二名涉事人员立案调查，移交公安处理。”

老赵拍了一下桌子“三件事做完，城南商贸区的格局就变了。何家、郑家、顾家三家联手把中小商户往死路上逼，这一刀下去，他们的垄断链条就断了。”

“已经在变了。”陈凡翻开吴海潮留下的材料，“排他性分销协议解除后中小建材店进货渠道恢复正常，进货成本下降百分之十五。自律公约货源管控取消后中小商户经营自主权恢复。铺面租金调降百分之四十后固定支出下降。十七家中小建材店的经营困境开始缓解。”

吴海潮第二天又来了。他带了十七家中小建材店老板联名签署的感谢信。

“陈先生。”吴海潮站在柜台前，双手把感谢信递过去，声音有点抖，“十七家老板联名签的。就一句话通玄馆帮我们拆断了压缩中小商户生存空间的利益链条。”

陈凡接过感谢信看了一眼，放在笔记本旁边。“你的店怎么样了？”

“进货渠道恢复到五家全渠道了。”吴海潮脸上有了笑意，“净利润从不到三万回升到正常水平。三个月前我差点撑不下去，现在活过来了。陈先生，你不知道这三个月我怎么过的。每天晚上算账算到凌晨，越算越心慌。”

“活过来就好。”陈凡说，“城南商贸区以外还有其他商贸区存在类似问题。市级层面已经决定启动全市商贸区专项检查，范围覆盖江城三个核心商贸区和五个次级商贸区。”

吴海潮说“那其他区的商户也有指望了。陈先生，我代表十七家老板谢谢你。”

“不用谢我。”陈凡说，“制度理顺了，商户自己就能活下去。”

联合稽查的结果在市级层面产生了连锁效应。传导效应扩散触了系统结算。

系统提示出现。

「市级委托结算城南商贸区建材行业垄断加铺面租赁垄断」

「委托完成联合稽查拆除排他性分销协议加取消自律公约货源管控加调降铺面租金加恐吓行为立案」

「委托效应扩散全市商贸区专项检查启动」