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第198章 牧野流星（第1页）

史应聘看着候金石道；“年轻气盛真好！

我曾经以三甲同进士出身，成绩并不出色，所以被分配到基层工作。

我经过十几年努力现在成为一县主官，我以为我了解普通基层治理能够给治下百姓带来富足生活，但是经历一场兵灾，我才现我在实务兴邦领域还没有入门。

我组织的守军和青壮在敌人的进攻面前损失惨重，我面对困难的民生局面一筹莫展。

我甚至面对城池之外逃难的百姓，没有一丝办法安置他们。

本官德不配位惭愧啊！”

李银河赶紧道；“史应聘大人，你在兵灾之中能够动市民守卫住城池，从这一点来看你的施政能力过绝大多数朝廷官员。

你缺的不是经验而是施政格局，只要理顺施政重点，您将大有作为。”

候金石欠身施礼道；“学生说话急躁了。

史应聘大人，学生刚刚视察了香河县城，那里被后金骑兵一举攻克城头，守军和青壮被敌人轻易屠戮而衙门没有丝毫的组织能力啊！

衙门的官吏只知道跪地投降，数万市民成为敌人轻易劫掠的鱼脯。

拒绝剃的百姓横尸街头，学生看到这种场景心急如焚，如果言语冲撞了大人，大人莫要在意。

金石向您道歉了！”

史应聘摆手道；“良言苦口，本官不在意你的话语，本官在意的是稳定民生，让宝坻全境能够恢复生机。

候金石学友，达者为尊，你谈谈施政措施，本官会认真思考如何配合。”

候金石道；“商行对一个地区的建设分为城市和乡村两个部分。

在城市以扶助工坊生产增强贸易为核心，商行成立商会保护商贾的利益，现在增加了街坊协会目的是倾听绝大多数市民的声音。

在城市建设中，商会强调商税收入。也就是在原料生产物流服务各个环节征取商税。

在乡社领域，商行目前是保证农户的生产权，也就是普通农户拥有自有土地按照大明律法缴纳田赋。乡社建设重点是清除豪强，保护农户的土地安全。

目前商行增加建立乡村两级机构施行真正的基层管理，这种管理制度与历朝历代皇权不下县的管理制度截然不同。”

史应聘看着李银河道；“商行的施政措施是与勋贵豪强甚至天下文人为敌啊！这是断了豪强土地兼并侵吞商税的路子。”

李银河欣赏的点头道；“史应聘大人看的通透。

商行实践的管理体制就是先贤提倡的以民为贵的期待，商行保护促进城市百姓公平生产交易的权力也落实百姓承担商税的义务。

万法皆税，一个帝国任由税源流失这是施政的不作为，严重说是罔顾民生的失职。

现在是乱世，也是帝国精英侵占帝国利益鱼肉百姓最严重，也是帝国最虚弱的时期。

精英的精力在兼并土地侵吞税收方面，在此次兵灾之中，京师的豪强根本不堪一击，是后金军队主要掠夺的对象。

他们是依附于帝国的附庸，大明帝国已经被他们吸食得奄奄一息，他们还有多强的实力呢！

商行不怕这些垃圾，这些所谓的自私自利的精英一旦攻击商行，商行必将反击。

目前的大明没有真正心怀百姓的文人，只有自私自利的腐儒，农院师生将痛击这些文痞。”

史应聘道；“我能做什么？”

李银河道；“大人是宝坻县尊施政经验丰富，应该着手肃清一批侵犯百姓利益的豪强，从律法领域清空他们。

一个城市如果官商勾结黑社会欺行霸市，那么这个城市必将百业凋零。

在广大的乡村豪强依旧是社会治理的毒瘤，县尊应该趁着兵灾，宝坻重建的时机清除他们，所谓乱世用重典万万不可疏忽！

易州民团将在宝坻保持六百营军和一个连队的骑兵护佑当地安全抵抗后金的威胁清除城内城外不安定势力。”

史应聘点点头；“我曾经也有梦想，为官应该造福一方。

我需要农院和易水湖商行的帮助，本官要重造黄册，处理积压的案件，清除民愤极大的豪强以及黑恶势力。

候金石学友，请谈谈宝坻重建的具体规划。”

候金石拱手道；“禀报县尊，学生们和商行支援的人手主要协助大人重建管理机构，县衙的官吏由大人牵头主要重建黄册厘清各种案件，学生认为，应该采取公开的一体化办公模式。

学生们帮助衙门建设基层街坊管理机构，基层机构掌握基层实际情况，向衙门推荐吏员，吏员施行每年一考三年期合同制。

基层机构能够迅动员街坊市民协助衙门处理各类事务，是衙门掌控城市的重要补充。

商行在城市民生领域提供帮助，商行将向城市工坊提供加工粮食成衣制鞋等各类订单。

由于香河县城被敌人攻破，市民损失惨重，所以宝坻工坊还要承担香河农械的订单。

商行的重建目标之一先恢复宝坻工坊和商贸的繁荣，在吃穿住行等领域让普通市民能够挣钱保证基本温饱。

钱只有流动起来，宝坻才能迅恢复生机。”

史应聘盘算着商行订单带来的就业数量，兴奋道；“大善！