“一个在外打工的年轻人,除去所有开销,一年能攒下两万块钱就不错了。”
“但如果他回到家乡工作,虽然工资可能低一些,但不用付房租,不用来回奔波,生活质量反而更高。”
“他会考虑买房,会考虑买车,会考虑给孩子报补习班。这些消费,都会变成税收,变成财政收入。”
“更重要的是,人回来了,人气就旺了。人气旺了,商业就活了。商业活了,地价就涨了。”
“地价涨了,土地出让收入就增加了。这是一盘大棋,每一个棋子都有它的作用。”
王成功说完,客厅里陷入了长久的沉默。
李老爷子闭着眼睛,手指轻轻敲击着扶手,似乎在思索着什么。
李东海则低着头,眉头紧锁,显然在进行激烈的思想斗争。
过了好一会儿,李老爷子睁开眼睛,看向自己的儿子“东海,你觉得呢?”
李东海抬起头,缓缓说道“从理论上说,成功的分析是有道理的。”
“通货膨胀、经济增长、消费拉动,这三个因素确实能够减轻债务压力。但理论归理论,实际操作中变数太多。”
“万一经济增不及预期呢?万一招商引资出现波折呢?万一上级收紧信贷政策呢?”
“这些问题我都考虑过。”王成功接过话头,“所以我们制定了比较保守的还款计划。”
“即使经济增长不及预期,我们也可以通过压缩开支、处置闲置资产、争取上级转移支付等方式来化解风险。”
“而且,我们也不是真的要等到2o23年才开始还钱。从2o16年开始,我们就计划逐步偿还本金,而不是像有些地方那样只还利息。”
“还有一个问题。”李老爷子开口道,“长期靠举债展,终究不是回事。你总不能年年借钱过日子吧?”
“爷爷说得对。”
王成功诚恳地点头,“举债只是手段,不是目的。我的目标是用三年的时间,把桃花县的展框架搭起来,然后进入良性循环。”
“所以我才说,只举债三年,2o15、2o16、2o17年。三年之后,基础设施基本完善了,产业布局基本到位了,财政收入也上来了,就不再需要大规模举债了。”
“而且,”王成功顿了顿,声音变得更加坚定,“我们也不打算把这笔钱还得太快。”
“哦?”李东海挑了挑眉,“为什么?”
“因为在还债的同时,我们还有更重要的事情要做。”
王成功说,“从2o16年夏季开始,我们计划在全县范围内启动十二年义务教育。”
“十二年义务教育?”李老爷子愣住了,“什么意思?”
“就是从小学到高中,全部免费。”
王成功解释道,“学费、书本费、杂费,全部由县财政承担。切实减轻群众的负担,让每一个孩子都能上得起学。”
客厅里再次安静下来。
这一次,所有人的表情都变了。
李老爷子眼中闪过一道精光,李东海若有所思地点了点头,苏慧的眼眶微微泛红,李静则紧紧握住了王成功的手。
李鑫也愣住了。
他看着王成功,心里忽然涌起一种复杂的情绪。
“成功,”李老爷子的声音有些沙哑,“你知道搞十二年义务教育要花多少钱吗?”
“粗略估算,每年需要额外支出八千万到一个亿。”
王成功说,“这笔钱,我们打算从土地出让收入和新增税收中列支。随着经济的展,这笔支出占财政收入的比重会越来越低。”