笔趣阁

第151章 掌中乾坤定内外（第6页）

这一日，朝会之上，气氛与前些时日的肃杀略有不同。阳光透过未央宫高大的殿门，洒在光洁如镜的金砖地面上。百官依序而立，虽然依旧恭敬肃穆，但不少人的眉宇间带着对时局的忧虑。议题很快便转到了最紧迫的钱粮问题上。

大司农率先出列，面色凝重地奏报各地仓廪空虚、春耕在即却缺乏种子耕牛、流民聚集恐生变乱的窘境。他的声音在空旷的大殿中回荡，带着一种无力回天的沉重。不少官员闻言，或窃窃私语，或摇头叹息，殿内弥漫着一股焦灼的气氛。

端坐于御座旁特设的丞相座上的简宇，面色平静地听着。他今日未着朝服，而是一身较为轻便的玄色深衣，更显干练。直到大司农奏毕，他才缓缓开口，声音清晰而沉稳，瞬间吸引了所有人的注意：“大司农所奏，确是当务之急。民以食为天，军以粮为草。无粮，则民心不稳，军心不定，一切皆为空谈。”

他目光扫过群臣，最终落在一位刚刚被擢升不久、站在较为靠前位置的官员身上。此人年约四旬，面容清癯，下颌留着整齐的短须，眼神锐利有神，站姿如松柏般挺直，透着一股刚正不阿的气质。他便是新近被简宇征辟为司空掾的国渊。

国渊本是名士，因中原战乱避祸辽东，近日才返回关中。简宇素闻其才名，尤其是其精通政务、善于理财安民的长处，正是眼下急需的人才，便力排众议，予以重用。

“国渊。”简宇直接点名。

国渊闻声，立刻手持玉笏，迈着方正稳重的步伐出列，躬身应道：“臣在。”他的声音洪亮，不带丝毫谄媚。

“日前你所上《论屯田疏》，本相已详细阅览。其中‘夫定国之术，在于强兵足食。秦人以急农兼天下，孝武以屯田定西域，此先代之良式也’之论，深得我心。”简宇当众提及国渊的策论，既是肯定，也是定调，“如今关中历经战乱，地广人稀，而四方流民汇聚，无所依归。强兵足食，莫过于此。本相意决，即日起，在司隶及周边适宜州郡，大举推行屯田之制！以农养战，以战护农，积蓄国力！”

此言一出，殿中微微骚动。屯田并非新策，汉武帝时便有此制，但能在战后废墟上大规模推行，并成功与否，极大考验执政者的魄力和能吏的执行力。

国渊眼中闪过一道光，他没想到丞相如此雷厉风行，且如此看重自己的建议。他再次躬身，语气更加坚定：“丞相明鉴！屯田之利，在于化流民为编户，变荒土为良田，既可安民，又可实仓廪，强兵甲。然此事千头万绪，需得详定章程，选派干吏，方可收效。”

“不错。”简宇赞许地点点头，随即目光转向武将班列中一人，“韩浩将军。”

一位身材魁梧、面容刚毅的将领应声出列，正是中护军韩浩。他早年便曾向简宇提出过类似的屯田建议，深知兵事与农事相辅相成之理。“末将在！”

“韩将军熟知军务，亦通农事，前番建言，本相亦记在心中。”简宇看着这位忠心耿耿的部将，“此次大兴屯田，事务繁杂，非一人之力可成。现命你为典农中郎将，与国渊共同总领屯田事宜！你主外，负责划分田亩，调配军士、流民，提供护卫，督促耕作；国渊主内，制定方略，考核官吏，统计钱粮，厘定赏罚。你二人需精诚合作，若有难决之事，可直接禀报于本相！”

这是一个非常合理的分工。韩浩有威望和武力，能镇住场面，协调军队参与屯田；国渊则精于行政管理和制度设计，负责民屯和总体规划。

韩浩与国渊对视一眼，齐声应诺：“臣（末将）遵命！必竭尽全力，以报丞相信任！”

散朝之后，简宇特意将国渊和韩浩召至丞相府的书房。相比朝堂的庄严，这里的气氛更侧重于实务。简宇让人挂起了一幅关中地区的详细地图，上面标注着河流、城池、官道以及大片因战乱而荒芜的土地。

“此处，渭水之滨，土地肥沃，灌溉便利，可设大型民屯区。”

“此地，靠近前线，需设军屯，且耕且守，以为屏障。”

简宇指着地图，与二人详细商讨。他并非一味下达命令，而是仔细倾听国渊关于如何分配土地、如何招募流民、如何设置管理官吏的具体设想，以及韩浩关于如何调动驻军参与垦荒、如何保障屯田区安全的建议。

国渊显然对此事思虑已久，侃侃而谈：“丞相，屯田之要，在授田于民，使其安居。当计民置吏，明定课税。初年可免租税，贷以种子、耕牛、农具，使其有喘息之机。吏员考核，当以垦田多寡、粮产丰歉为准，优者赏，劣者罚。如此，民有所得，吏有所励，屯田可成。”

他言语清晰，条理分明，显示出极强的行政能力。

韩浩则补充道：“丞相，屯田之处，尤其是边地，需派兵护卫，以防盗匪及小股敌军骚扰。另，可调拨部分无战事之军队，专事屯垦，即为军屯。军士耕作，可自给自足，减轻百姓负担，亦能保持战力。”

简宇认真听着，不时点头，或提出关键问题：“课税比例，当如何定，方能既充实国库，又不至盘剥过甚，挫伤屯民积极性？”“军屯与民屯，如何划分地域，方能互不干扰，各尽其利？”

三人在书房内反复推敲，直至日头偏西。简宇最终拍板：“好！便依二位之议。国渊，你即刻草拟详细章程，包括授田标准、租税制度、官吏设置考课之法，务求周密。韩浩，你负责勘定屯田区域，调配人手，整备农具、种子，并部署护卫。所需钱粮、人员，皆可报我，一律优先调拨！”

“诺！”两人领命，眼中都燃烧着被委以重任的激情和使命感。

接下来的日子里，一场轰轰烈烈的屯田运动在简宇的控制区内展开。国渊展现出了惊人的组织才能，他制定的屯田条例细致入微，如同编织一张精密的大网。他亲自选拔了一批干练的官吏，分赴各地，清丈无主荒地，登记流民户籍，按照人口和劳力分配土地。他坚持公平原则，严厉惩处企图从中渔利的贪官污吏，使得政令畅通，百姓信服。

而韩浩则雷厉风行，他调动军队，修缮水利，开辟道路，将一处处荒芜之地变成井井有条的田垄。军士们放下刀枪，拿起锄头，在田间劳作；流离失所的百姓被组织起来，有了土地和希望，脸上重新露出了笑容。广阔的田野上，出现了久违的繁忙景象。

简宇并未只是坐在长安城中听汇报。他不时轻车简从，亲自到长安郊外新开辟的屯田区巡视。他看到，在国渊和韩浩的得力管理下，原本杂草丛生的荒地已被开垦成一片片整齐的田亩，绿油油的禾苗在春风中摇曳。负责管理屯田的典农都尉们兢兢业业，屯田的军民虽然劳作辛苦，但精神面貌已与之前流亡时的惶惶不可终日截然不同。

一次巡视中，简宇站在田埂上，望着这片充满生机的土地，对随行的国渊和韩浩说道：“昔日秦孝公用商鞅，废井田，开阡陌，奠定强秦之基。今日我等行屯田，虽形势有异，然其理相通。使民有恒产，则有恒心。仓廪实，则知礼节。此乃王业之基也。二位功不可没。”

国渊和韩浩连忙躬身：“此皆丞相运筹帷幄之功，臣等不过尽职而已。”

简宇微微摇头，目光深远：“屯田之事，关乎国本，非一日之功。望二位持之以恒，勿要懈怠。待秋收之时，若粮仓充盈，百姓安乐，便是对朝廷，对天下苍生最大的贡献。”

夕阳的余晖洒在三人身上，将他们的影子拉得很长。身后是逐渐恢复生机的土地，前方是依然充满挑战的未来。

在大力推行屯田制的同时，简宇并未仅仅满足于制度上的安排。他深知，工具的改进对生产效率的提升，有时甚至比制度本身更为直接和显着。

政务之余，他常常独自在丞相府后院的工坊内，对着一些木料、铁器沉思、比划。这里堆放着一些简单的工具和未完成的模型，空气中弥漫着木屑和铁锈的味道，与府邸前院的庄严肃穆截然不同。仆役们只知道丞相近来常在此处，却不知具体在忙些什么。

这一日，春光明媚，正是春耕的关键时节。简宇命人召来了正在长安郊外屯田区忙碌的国渊和韩浩。两人风尘仆仆地赶到丞相府，官靴上还沾着田间的泥土。他们被引至后院那间不常对外开放的工坊。

“丞相，不知急召我等，有何要事？”国渊拱手问道，脸上带着一丝疲惫，但眼神依旧锐利，显然屯田事务千头万绪，让他颇为操劳。韩浩也好奇地环顾这间充满“匠气”的工坊，不明白丞相为何在此地召见他们。

简宇今日穿着一身便于活动的深色便服，袖口微挽，脸上带着一丝不易察觉的兴奋。他没有直接回答，而是指向工坊中央摆放着的一件用上好硬木和精铁打制而成的物事。“二位且看此物。”

国渊和韩浩定睛看去。那是一件他们从未见过的犁具。与寻常所见笨重、辕杆笔直的长直辕犁不同，眼前这具犁的辕杆竟然是弯曲的！整个犁架看起来小巧玲珑了许多，在辕杆的前端，还安装了一个可以灵活转动的圆盘状部件（犁盘）。犁身上还有许多精巧的榫卯结构和可活动的部件，显得复杂而精致。

“丞相，这是……新式的犁？”韩浩带兵也知农事，一眼看出此物用途，但对其奇特造型感到疑惑。

“此犁，我称之为‘曲辕犁’。”简宇走到犁旁，用手轻抚过光滑的犁辕，语气中带着一丝创造者的自豪，“因其辕曲，故而得名。”他开始详细解释其构造和原理，语平缓却清晰：

“二位请看，此犁由犁铧、犁壁、犁底、压镵、策额、犁箭、犁辕、犁梢、犁评、犁建和犁盘，共十一个部件构成。”他一边说，一边指点着各个部位，“与旧式直辕犁相比，其重大改进有三。”

“其一，改直辕、长辕为曲辕、短辕，并加设此犁盘。”简宇轻轻转动了一下辕头的圆盘，“如此改造，犁架变得轻巧，牛马牵引时，调头、转弯极为灵活，不再像旧犁那般需要偌大空地才能回转，可节省大量人力和畜力，尤其适合在田埂交错、地块不甚规整之处使用。”

国渊闻言，眼中已露出思索之色，他管理屯田，深知旧犁笨重、回转不便的弊端。

简宇继续演示，他指向犁身上几个关键的调节部件：“其二，便是增加了这‘犁评’和‘犁建’。”他动手演示起来，“你看，若推进此犁评，便会带动犁箭向下，使得犁铧入土更深，适于深耕；若提起犁评，犁箭向上，则入土浅，适于浅耕或中耕。如此，耕作的深浅便可随意调节，且有了规范，便于精耕细作，再非全凭农夫经验手感，时深时浅。”

他又指着那块略带弧度的铁制犁壁：“而这犁壁，不仅可破碎土块，更能将翻起的土垡推向一侧，减少了犁头前进的阻力，让耕牛更省力。”