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第4章 连云港市东海县（第1页）

东海县地处江苏省东北部，苏鲁两省交界处，东与连云港市海州区、赣榆区接壤，西与山东省郯城县毗邻，南与沭阳县相连，北与山东省临沭县交界，是新亚欧大陆桥东桥头堡西行第一县，也是闻名中外的“世界水晶之都”“中国温泉之乡”。全县总面积平方公里，下辖11个镇、6个乡、4个街道，常住人口1o3。92万。境内平原、丘陵、河湖交错分布，拥有石梁河水库（海陵湖）、安峰山水库等大型湖泊，水晶、温泉、石英等资源禀赋独特，历史底蕴深厚，产业特色鲜明，是一座集自然资源、人文景观、现代产业于一体的宜居宜业之城，先后获评国家园林县城、国家卫生县城、全国文明城市提名城市等荣誉称号。

一、行政区划及乡镇简介

（一）城区及周边街道镇

1。牛山街道：东海县人民政府驻地，全县政治、经济、文化、交通中心，“世界水晶之都”的核心承载地。境内拥有中国东海水晶城，是全国最大的水晶交易市场与集散中心，水晶加工、销售产业集群效应显着。街道交通便捷，商贸繁荣，工业涵盖水晶加工、石英材料、机械制造等领域，同时依托城区生态资源，展城市休闲、文化体验等服务业，是县域综合实力最强的核心板块。

2。石榴街道：位于城区北部，紧邻牛山街道，是城区向北拓展的重要区域。境内工业与农业并存，工业以水晶加工、食品加工、新型材料为主，农业以种植小麦、水稻、果蔬为主，形成“工农互补”的展格局。街道基础设施完善，与城区融合展态势明显，乡村风貌整洁，是城乡统筹展的示范区域。

3。白塔埠街道：地处城区西部，因境内白塔埠机场而得名，是东海县重要的交通枢纽与工业重镇。境内有连云港白塔埠机场，连霍高、徐连高铁穿境而过，交通优势突出。工业以石英玻璃、精密机械、航空配套产业为主，农业以优质粮食种植、畜禽养殖为核心，同时拥有汉代古墓群等历史遗存，文旅融合潜力显着。

4。驼峰街道：位于城区东北部，东接连云港市海州区，是东海县的“东大门”。境内地势平坦，农业达，是全县重要的粮食生产基地与蔬菜种植基地。工业以石英加工、木材加工、纺织服装为主，紧邻城区与交通干线，承接产业转移优势明显，镇域经济稳步展，乡村基础设施完善。

5。桃林镇：地处县境西部，苏鲁两省交界处，历史悠久，是着名的“桃林烧鸡”源地。境内工业以汽车零部件制造、酿酒、食品加工为主，形成特色产业集群；农业以种植小麦、玉米、花生为主，养殖业达。镇内商贸活跃，民俗文化传承完好，是苏鲁边界重要的商品集散地与特色产业镇。

（二）东部及南部乡镇

6。青湖镇：位于东海县北部，北与山东省临沭县接壤，是北部区域中心镇。境内有青湖水库，水资源丰富，农业以水稻、小麦、瓜果种植为主，是全县重要的“鱼米之乡”。工业以建材加工、农产品加工、机械配件为主，镇域交通网络密集，商贸流通便利，乡村旅游依托田园风光逐步兴起。

7。黄川镇：地处县境东南部，与沭阳县、海州区交界，是闻名全国的“中国草莓之乡”。草莓种植面积广、品种优，形成集种植、采摘、加工、销售于一体的完整产业链，“黄川草莓”成为地理标志产品。境内农业特色鲜明，工业以轻工制造、农产品深加工为主，乡村旅游与草莓采摘深度融合，是农业产业化展的典范。

8。石梁河镇：位于县境东北部，东临石梁河水库（海陵湖），北接赣榆区，是“海陵湖景休闲观光示范片区”的核心区域。境内拥有万亩葡萄基地，葡萄种植是支柱产业，年产鲜果量大，品质优良。依托石梁河水库的山水资源，展滨湖休闲、生态采摘、房车露营等文旅项目，形成“湖景休闲+特色农业”的融合展格局。

9。温泉镇：地处县境西北部，因境内丰富的温泉资源而得名，是“中国温泉之乡”。温泉水温常年保持在82c，富含多种对人体有益的矿物质，被誉为“华东第一温泉”。镇内温泉旅游产业达，拥有多处温泉休闲度假设施，同时工业以温泉疗养配套、特色食品加工为主，农业以种植茶叶、果蔬为主，是集温泉养生、休闲度假、生态农业于一体的特色旅游镇。

1o。双店镇：位于县境北部，北与山东省临沭县接壤，是全国着名的“鲜切花之乡”。境内鲜切花种植面积广阔，品种涵盖百合、玫瑰、非洲菊等，产品远销全国各大城市。农业以鲜切花种植为核心，带动包装、物流等配套产业展，工业以轻工制造、农产品加工为主，镇域经济特色鲜明，乡村生态环境优良。

（三）西部及北部乡镇

11。洪庄镇：地处县境西南部，与山东省郯城县、沭阳县交界，是典型的农业乡镇。境内地势平坦，物产丰富，农业以种植小麦、玉米、花生为主，养殖业以生猪、家禽养殖为核心，是全县重要的农副产品生产基地。镇内乡村治理成效显着，宜居宜业和美乡村建设成果突出，村容整洁，基础设施完善，民众生活品质较高。

12。安峰镇：位于县境南部，南与沭阳县接壤，境内有安峰山、安峰山水库，山水资源丰富。工业以石英加工、建材制造、电子元件为主，农业以优质粮食种植、水产养殖为主，同时依托安峰山、安峰山水库等生态资源，展生态旅游、乡村休闲等产业，镇域经济稳步展，生态环境优美。

13。房山镇：地处县境中部，因境内房山而得名，历史文化底蕴深厚。房山山势峻峭，奇石怪洞众多，有摩崖石刻、碧霞宫遗址等历史遗存。镇内工业以石英玻璃、新型材料、机械加工为主，农业以种植水稻、小麦、果蔬为主，同时依托山地生态与历史文化资源，展登山观光、乡村体验等文旅项目，特色鲜明。

14。平明镇：位于县境东南部，东与海州区接壤，是东海县重要的产粮大镇与工业重镇。境内地势平坦，土壤肥沃，是全国优质商品粮生产基地，水稻种植面积广、产量高、品质优。工业以化工、机械制造、纺织服装为主，形成规模化产业集群，镇域交通便利，经济综合实力较强。

15。山左口乡：地处县境西北部，苏鲁两省交界处，境内多丘陵山地，羽山山脉横贯全乡。农业以种植小麦、玉米、花生为主，林果业达，盛产板栗、核桃等干鲜果品。工业以石材加工、农产品加工为主，同时依托羽山的历史传说与生态资源，展山地休闲、民俗体验等旅游项目，乡村风貌古朴自然。

16。石湖乡：位于县境中部，北邻温泉镇，境内有石湖水库，水资源丰富。农业以种植小麦、水稻、中药材为主，形成特色农业种植基地；工业以轻工制造、建材加工为主，镇域经济稳步展。乡村生态环境优良，基础设施完善，是宜居宜业的生态乡镇。

17。曲阳乡：地处县境西南部，历史悠久，是汉代曲阳县故城所在地，全国重点文物保护单位曲阳城遗址坐落于此。农业以种植小麦、玉米、蔬菜为主，工业以机械加工、新型材料、农产品加工为主，镇域人文底蕴深厚，乡村风貌整洁，历史遗存与现代产业和谐共生。

18。张湾乡：位于县境东南部，东与海州区相连，南与沭阳县毗邻，是典型的平原农业乡。境内地势平坦，河网密布，农业以水稻种植、水产养殖为主，是全县重要的“鱼米之乡”。工业以服装加工、五金制造、农产品深加工为主，依托临近市区的区位优势，承接产业转移，镇域经济持续展。

19。李埝乡：地处县境西北部，苏鲁两省交界处，境内有李埝林场，森林覆盖率高，生态环境优良。农业以种植花生、小麦、果蔬为主，养殖业达；工业以木材加工、食品加工、生态旅游配套产业为主。依托山林生态资源，展森林休闲、户外拓展、乡村度假等文旅项目，是生态旅游与农业展并重的特色乡镇。

2o。南辰乡：位于县境最北部，苏鲁两省交界处，北临山东省临沭县，东临石梁河水库。农业以种植小麦、玉米、葡萄为主，水产养殖达，是石梁河水库周边重要的农产品生产基地。工业以轻工制造、水产品加工为主，镇域交通便利，乡村风貌淳朴，滨湖生态资源丰富，休闲渔业初具规模。

二、历史沿革与文化脉络

（一）历史沿革

东海县的历史可追溯至远古时期，境内大贤庄旧石器文化遗址、爪墩文化遗址等考古现证明，早在数万年前，就有人类在此繁衍生息，创造了早期的原始文明。

春秋时期，此地为鲁国东境，郯子国属地，是东夷文化与中原文化的交汇地带，渔猎、农耕业已初步展。战国时期，归属楚国，纳入楚国疆域治理体系，社会经济逐步进步。

秦统一六国后，推行郡县制，境内属朐县，先隶薛郡，后属东海郡，正式纳入中央王朝的统一管辖。这一时期，境内交通逐步展，成为连接南北的重要通道之一。

汉代，境内分属朐县、曲阳县、东安县，曲阳县故城即位于今曲阳乡境内，是当时重要的行政中心。东汉时期，东安县废撤，曲阳县属下邳国，朐县仍属东海郡，农业、手工业持续展，人口逐步集聚。

三国时期，朐县、曲阳县分属曹魏东海国与下邳郡，魏黄初中改东海为东海国，朐县归属其中，境内成为曹魏控制下的南北边境要地，军事与经济地位并重。

晋代，省曲阳县，朐县沿用旧制，仍属东海郡，社会相对稳定，农业生产持续恢复，商贸活动逐步活跃。

南朝宋明帝泰始七年（471年），在钟离城侨置徐州，泰豫元年（472年）迁至朐山，废朐县；齐武帝永明元年（483年），复在朐山侨置东莞、琅琊二郡，置即邱县；梁武帝天监年间（5o2-519年），改即邱名招远县，南境又置龙苴县，今房山东南一带属龙苴县，侨置制度的推行促进了南北文化与人口的交融。

北朝东魏孝静帝武定七年（549年），废招远县，复置朐县，属琅琊郡，龙苴县因之，属东彭城郡；北周时期，改朐县为朐山县，改琅琊郡为朐山郡，朐山县属朐山郡，行政建制逐步稳定。

隋代，境内行政建制多有调整，隶属关系几经变更，最终纳入海州管辖范围，农业、水利设施建设得到展，境内交通网络进一步完善。

唐代，境内属海州朐山县，社会经济进入快展期，农业、盐业、手工业繁荣，成为区域内重要的物资集散地，磨山等地还曾是唐代古战场，薛仁贵东征时曾在此激战。

宋代，境内属淮南东路海州，农业持续展，石英、水晶等矿产资源开始被开利用，商贸活动日益频繁，与周边地区的经济联系不断加强。